Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 608

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 608
Дата публикации: 24 ноября 2014, 10:55

 

МБОУ «Трубчевская СОШ №1»

______________________________

 

Администрация Трубчевского муниципального района

______________________________

 

ЗАО «Сбербанк АСТ»

______________________________

 

 

 

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 608

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

 

 

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 13.10.2014 года № 884, на основании обращения КРО Администрации Трубчевского муниципального района от 27.10.2014 года исх. № 14, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084, установлено следующее.

Извещение и документация об аукционе в электронной форме за № 0127300011714000084 размещены заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) 10.10.2014 года. Документация о закупке утверждена директором МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» 10.10.2014 г.

По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за № 0127300011714000084 содержит нарушение требований Закона о контрактной системе, а именно:

Муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению, поскольку документация об аукционе в электронной форме не содержит инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе, т.е. документация об аукционе в электронной форме не содержит указания на те конкретные положения документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении работ.

Отсутствие в документации об аукционе в электронной форме инструкции с указанием конкретных положений документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении строительно-монтажных работ повлекло за собой заполнение участниками закупки первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме по своему усмотрению.

Так, в частности, в первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 4506389 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 8086811 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по десяти позициям сметы № 1: цементно-известковый раствор, краска акриловая, шпатлевка, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные, грунтовка.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 2255456 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

 

решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика МБОУ «Трубчевская СОШ № 1»нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084.

2. Выдать муниципальному заказчику МБОУ «Трубчевская СОШ № 1», уполномоченному органу Администрация Трубчевского муниципального района, оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании осуществляемой закупки.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 12381 [uid] => 5 [title] => Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 608 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12381 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416815761 [changed] => 1416815761 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416815761 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

МБОУ «Трубчевская СОШ №1»

______________________________

 

Администрация Трубчевского муниципального района

______________________________

 

ЗАО «Сбербанк АСТ»

______________________________

 

 

 

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 608

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

 

 

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 13.10.2014 года № 884, на основании обращения КРО Администрации Трубчевского муниципального района от 27.10.2014 года исх. № 14, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084, установлено следующее.

Извещение и документация об аукционе в электронной форме за № 0127300011714000084 размещены заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) 10.10.2014 года. Документация о закупке утверждена директором МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» 10.10.2014 г.

По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за № 0127300011714000084 содержит нарушение требований Закона о контрактной системе, а именно:

Муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению, поскольку документация об аукционе в электронной форме не содержит инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе, т.е. документация об аукционе в электронной форме не содержит указания на те конкретные положения документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении работ.

Отсутствие в документации об аукционе в электронной форме инструкции с указанием конкретных положений документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении строительно-монтажных работ повлекло за собой заполнение участниками закупки первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме по своему усмотрению.

Так, в частности, в первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 4506389 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 8086811 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по десяти позициям сметы № 1: цементно-известковый раствор, краска акриловая, шпатлевка, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные, грунтовка.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 2255456 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

 

решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика МБОУ «Трубчевская СОШ № 1»нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084.

2. Выдать муниципальному заказчику МБОУ «Трубчевская СОШ № 1», уполномоченному органу Администрация Трубчевского муниципального района, оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании осуществляемой закупки.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

МБОУ «Трубчевская СОШ №1»

______________________________

 

Администрация Трубчевского муниципального района

______________________________

 

ЗАО «Сбербанк АСТ»

______________________________

 

 

 

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 608

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

 

 

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 13.10.2014 года № 884, на основании обращения КРО Администрации Трубчевского муниципального района от 27.10.2014 года исх. № 14, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084, установлено следующее.

Извещение и документация об аукционе в электронной форме за № 0127300011714000084 размещены заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) 10.10.2014 года. Документация о закупке утверждена директором МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» 10.10.2014 г.

По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за № 0127300011714000084 содержит нарушение требований Закона о контрактной системе, а именно:

Муниципальным заказчиком МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению, поскольку документация об аукционе в электронной форме не содержит инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе, т.е. документация об аукционе в электронной форме не содержит указания на те конкретные положения документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении работ.

Отсутствие в документации об аукционе в электронной форме инструкции с указанием конкретных положений документации об электронном аукционе, которые содержат значения предлагаемого для использования товара при выполнении строительно-монтажных работ повлекло за собой заполнение участниками закупки первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме по своему усмотрению.

Так, в частности, в первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 4506389 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 8086811 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по десяти позициям сметы № 1: цементно-известковый раствор, краска акриловая, шпатлевка, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные, грунтовка.

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участника закупки под № 2255456 указаны характеристики используемых в процессе выполнения работ по семи позициям сметы № 1: краска акриловая, дверь противопожарная металлическая остекленная двупольная, эмаль алкидная цветная, светильник уличный, кабель-канал, кабель силовой с медными жилами, конструкции стальные индивидуальные решетчатые сварные

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

 

решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика МБОУ «Трубчевская СОШ № 1»нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение текущего ремонта спортивного зала МБОУ «Трубчевская СОШ № 1» за № 0127300011714000084.

2. Выдать муниципальному заказчику МБОУ «Трубчевская СОШ № 1», уполномоченному органу Администрация Трубчевского муниципального района, оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании осуществляемой закупки.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 608 [format] => [safe_value] => 608 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-24 07:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-24 07:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416815761 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )