Закупка расходных материалов

04 мая 2011 года Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена поступившую жалобу участника размещения заказа ООО «Медком-МП» на действия государственного заказчика ГБУЗ «Брянская городская больница № 4 при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинских расходных материалов.
В рамках рассмотрения жалобы установлено, что государственным заказчиком ГБУЗ «Брянская городская больница № 4» нарушены требования ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку государственным заказчиком в документацию об открытом аукционе в электронной форме включены товары (расходный материал), не связанные с собой ни функционально, ни технологически, а именно: позиции № 1-7 – бинт, марля медицинская, изготовлены из хлопка; позиции № 8-20 – перчатки, материал – латекс; позиции № 21-29 – шприцы, материал – пластмасса; позиции № 48-52 – лезвия для скальпеля, изготавливаются из стали; позиции № 71-86 – шовный материал, изготавливается из полипропилена; и другие. Каждая из указанных групп расходного материала изготавливается из различного сырья и имеет разное функциональное значение.
Включение в состав одного лота расходных материалов, производство которых осуществляется широким кругом производителей расходных материалов, ограничивает количество участников размещения заказа, поскольку не позволяет принять участие в аукционе в электронной форме лицам, производящим отдельные виды расходных материалов (например, есть производители расходного материала, которые производят только перчатки, другие – шовный материал и т.д.).
Кроме того в документации об открытом аукционе в электронной форме предоставлена возможность поставки эквивалента поставки товара, без указания характеристик эквивалента.
По итогам рассмотрения жалобы принято решение о выдаче ГБУЗ «Брянская городская больница № 4» предписания об устранении нарушений 3 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 3, 3.1 ст. 34, ч. 1 ст. 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".