Брянское УФАС России признало ООО «Брянскрегионгаз» нарушившим антимонопольное законодательство

27 августа 2010 года Брянским УФАС России рассмотрено дело № 120 от 23.07.2010г. в отношении ООО «Брянскрегионгаз» по признакам нарушения пункта 8 части 1 статьи 10, части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
Дело возбуждено по материалам, представленным прокуратурой Климовского района Брянской области, из которых следует, что начальником территориального ОРГ г. Новозыбкова ООО «Брянскрегионгаз» в адрес абонентов- физических лиц направляются уведомления об окончании срока поверки газового счетчика и необходимости провести его Госповерку. Согласно указанному уведомлению абонентам необходимо обращаться в специализированную организацию по поверке газовых счетчиков без снятия с места установки по адресу: г. Новозыбков, ул. Комсомольская, т.е. ИП Зосимов С.А.
ООО «Брянскрегионгаз» является поставщиком природного газа физическим лицам для нужд пищеприготовления и отопления на основании заключенных договоров. Расчеты за потребленный природный газ производятся по прибору учета – газовому счетчику. Согласно техническому паспорту газовые счетчики имеют межповерочный интервал и должны проходить периодическую поверку в органах Государственной метрологической службы, т.е. в организации, аккредитованной в установленном порядке по поверке средств измерений.
Работы, связанные с подготовкой и проведением поверки на территории Климовского района осуществляют 2 хозяйствующих субъекта: ОАО «Брянскоблгаз» ПУ «Новозыбковмежрайгаз» Климовский газовый участок, ИП Зосимов С.А., г. Новозыбков по договорам с ФГУ «Брянский центр стандартизации, метрологии и сертификации» и Клинцовским филиалом ФГУ «Брянский центр стандартизации, метрологии и сертификации».
Таким образом, направление ООО «Брянскрегионгаз» в адрес абонентов уведомлений о необходимости проведения работ, связанных с поверкой газовых счетчиков в одной из организаций (ИП Зосимов С.А.) , т.е. у одного из исполнителей, тогда как аналогичные работы осуществляет еще один хозяйствующий субъект, имеются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2010г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в т.ч. создание дискриминационных условий, при которых один хозяйствующий субъект поставлен в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, а также части 2 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2010г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами или иные согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
В процессе рассмотрения дела факты направления ООО «Брянскрегионгаз» в адрес абонентов уведомлений о необходимости проведения работ, связанных с поверкой газовых счетчиков в одной из организаций (ИП Зосимов С.А.) , т.е. у одного из исполнителей, были подтверждены. Также были установлены факты осуществления согласованных действий между ООО «Брянскрегионгаз» и ИП Зосимов С.А.
По результатам рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России принято решение о признании в действиях ООО «Брянскрегионгаз» нарушения пункта 8 части 1 статьи 10, в действиях ООО «Брянскрегионгаз» и ИП Зосимов С.А. части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» и выданы предписание о прекращении указанных нарушений.

Лагунова И.В.
64-74-01