Семинар по практике применения 223-ФЗ, изменениях в законе о закупках

25 августа 2021 году в Брянском УФАС России в режиме видеоконференции состоялся семинар для представителей заказчика – АО «Брянскавтодор»  на тему: «Практика применения 223-ФЗ, последние изменения в законе».

Главный государственный инспектор Управления Ирина Михалева рассказала  о наиболее часто встречающихся нарушениях со стороны заказчиков при проведении закупок, мерах реагирования со стороны антимонопольного органа.

Были обсуждены изменения в 223-ФЗ в 2021 году. Ирина Михалева рассказала, что в 2021 году произошел ряд существенных изменений в законе 223 ФЗ о закупках.  Меняются Правила ведения реестра договоров, что потребует от заказчиков тратить больше времени на выполнение необходимых действий. А именно:

- необходимо будет указывать не только общую цену договора, но и цену единицы товара, работы, услуги;

- если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о поставленном товаре включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств (что относится к основным средствам, прописано в п.4 ПБУ 6/01);

- и самое главное: теперь будет необходимо вносить в реестр информацию не об исполнении договора в целом (то есть по итогам окончательной приемки и полной оплаты), а на каждом этапе исполнения – при каждой приемке и оплате.

Ряд новшеств по 223 ФЗ касаются организаций, которые должны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, в том числе:

Для таких заказчиков с 2021 года устанавливаются штрафные санкции за просрочку оплаты в адрес субъекта МСП в соответствии с частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ: для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Напоминаю, что максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (этапу договора), заключенному по результатам закупки, участниками которой являлись только субъекты МСП, должен составлять 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги).

Кроме того, с 1 апреля 2021 года в законе 223-ФЗ устанавливается исчерпывающий перечень информации и документов, которые заказчик может потребовать у участников закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.12.2020 № 452-ФЗ). Заказчикам на приведение Положения о закупке в соответствие с

новыми требованиями и размещение его в ЕИС дается 90 дней с момента вступления закона в силу.

Следующее нововведение касается установления минимальной доли закупок товаров российского происхождения (ПП РФ от 03.12.2020 № 2013).

До настоящего времени законом 223 ФЗ был установлен только приоритет российских товаров (ПП РФ № 925).

А с 1 января 2021 года необходимо будет также выполнять и норматив по закупкам товаров, указанных в перечне (всего в нем на данный момент находится 251 позиция).

Товаром российского происхождения в рамках данного постановления признается товар, включенный в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, или в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.