План противодействия коррупции Брянского УФАС России 2016-2017гг.

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Брянского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Н.Н. Селянина

В течение всего периода

Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Брянского УФАС России (далее - гражданские служащие), принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению

1.2.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Ю.А. Долгополова

Ежегодно до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи

1.3.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Брянского УФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Брянского УФАС России

Ю.А. Долгополова

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в ФАС России

1.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Брянского УФАС России

Ю.А. Долгополова

Ежегодно, до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Брянского УФАС России. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

1.5.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Брянского УФАС России

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода в случае появления оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Брянского УФАС России о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.6.

Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими Брянского УФАС России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер дисциплинарной  ответственности.

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

В течение всего периода

Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие мер дисциплинарной ответственности

1.7.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Предотвращение  и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер

1.8.

Осуществление контроля исполнения  государственными служащими Брянского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы.

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Соблюдение гражданскими служащими Брянского УФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о государственной гражданской службе), в том числе в части отсутствия конфликта интересов.

В случае установление нарушений – проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности.

1.9.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Брянского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Брянского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Информирование правоохранительных органов.

1.10.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих Брянского УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Президиума коллегии ФАС России

Н.Н. Селянина

До 1 ноября 2017 года

1.Профилактика возникновения конфликта интересов.

При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными актами Российской Федерации.

2. Представление доклада о проделанной работе в Управление государственной службы ФАС России

1.11.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Брянского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

В течение всего периода

Подготовка соответствующих методических материалов, разъяснений.

Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу.

1.12.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих ФАС России

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

В течение всего периода

План семинаров-совещаний ФАС России на 2016 и 2017 гг. Реализация мероприятий указанных планов.

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Брянского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Повышение квалификации государственных служащих Брянского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу.

1.14.

Организация работы по формированию кадрового резерва Брянского УФАС России и повышение эффективности его использования.

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Включение в кадровый резерв Брянского УФАС России на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы.

1.15.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора  или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст.12. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

В течение всего периода

Учет и рассмотрение Комиссиями поступающих обращений от бывших гражданских служащих.

Учет и рассмотрение поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений.

1.16.

Обеспечение предоставления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции Брянским УФАС России

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

Один раз в квартал

Подготовка и направление в Минтруд России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ФАС России

1.17.

Обеспечении анализа работы по выполнению плана по противодействию коррупции на 2016-2017 гг.

Н.Н. Селянина

Ю.А. Долгополова

Ежегодно до 31 декабря

до 1 ноября 2017 г.

Подготовка руководителю ФАС России отчета о выполнении плана противодействия коррупции

Доклад об исполнении отдельных положений Национального плана противодействия коррупции в уполномоченный Правительством Российской Федерации орган

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Брянского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности ФАС России

Е.М. Болховитина

В течение всего периода

Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», таких как, конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении ФАС России государственных закупок.

2.2.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Ю.А. Долгополова

В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

3.

Взаимодействие Брянского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами,  а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Брянского УФАС России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Брянского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Брянского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

М.В. Старшинова

В течение всего периода

Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов …».

Обеспечение открытости и доступности информации.

3.2.

Обеспечение эффективного взаимодействия Брянского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

Н.Н. Селянина

Н.А. Новикова

Е.М. Болховитина

В течение всего периода

1.Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

2. Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ФАС России и работниками, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия ФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФАС России

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

В течение всего периода

Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д.

3.4.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФАС России и организация проверки таких фактов

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

В течение всего периода

Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок.

Представление обзора публикаций СМИ заместителям руководителя и руководителю ФАС России.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Брянском УФАС России с учётом специфики ее деятельности

4.1.

Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п.3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339.

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

Постоянно

Учёт соответствующих расходов при формировании бюджетов ЦА и территориальных органов ФАС России.

Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Обеспечение принципа открытости в деятельности антимонопольных органов

4.2.

Осуществление личного приёма граждан должностными лицами ФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи.

Н.Н. Селянина

Е.М. Болховитина

Н.А. Новикова

И.В. Лагунова

О.Ф. Прозорова

постоянно

Снижение коррупционных рисков.

Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц ФАС России при исполнении ими должностных обязанностей.