ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №48А

Номер дела: 48-А
Дата публикации: 11 июля 2012, 07:56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №48А

об административном правонарушении

 «10» июля  2012  г.                                                                                              г. Брянск

 

Руководитель  Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 31.05.2012 года, составленный в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Эльдорадо» (ИНН 7715641735, ОГРН 5077746354450, дата госрегистрации: 26.12.2009г., 119180, г.Москва, ул. Большая Якиманка, д.6, Брянский филиал: г.Брянск, ул. Ульянова, 58а, ИНН7715641735),  и материалы дела о нарушении законодательства о рекламе,

в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Эльдорадо»

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Брянского УФАС России (вх.1305 от 26.03.2012г.) поступила жалоба от гражданина Волохова А.В., на действия ООО «Эльдорадо», выразившиеся в распространении ненадлежащих сведений в рекламе «Сервис Эльдорадо «Установка кондиционеров бесплатно» размещенной в  газете «Новости от Эльдорадо»  (8 страница) от 12.02.2012г. В данной рекламе предлагается услуга установки кондиционера бесплатно при приобретении его по определенной цене за товар. Так в рекламе стоимость  кондиционеров составляет  14 999р., 15 999р., 18 999 р., 19 499р., 26 999р. Сведения об иных существенных условиях приобретения  и установки кондиционеров,  в рекламе отсутствовали.

13 марта 2012г. заявитель обратился в магазин «Эльдорадо» находящийся по адресу г.Брянск, ул.Ульянова, 58в  с намерением приобрести кондиционер по акции. Покупка двух кондиционеров по цене 14 999р. и 15 999г. (сумма составляет 30 998р.) обошлась заявителю в 32 644р., что  не соответствует  предоставленной информации.  Так, по представленному чеку стоимость кондиционеров составила 8 250р. и 9 250р. (соответственно), также дважды были пробиты суммы в размере 6 749р. за установку кондиционеров. При этом, общие суммы уплаченные заявителем за кондиционер и его установку  составляют 14 999р. и 15 999р. (соответственно). Однако, в действительности получается, что стоимость приобретенной вещи значительно меньше ее реальной оплаты,  и в случае обмена или ее возврата заявителю будет возвращена стоимость за товар указанная в чеке (8 250р. и 9 250р., вместо 14 999р., 15 999р. заявленной в рекламе). Таким образом, установка кондиционера не производится бесплатно, а стоимость товара не соответствует реально представленной в рекламе. Кроме того, дополнительно с заявителя были взяты суммы за кронштейны (2х499,00р.) необходимые для установки кондиционеров  и сберегательную карту (199,00р.). Информация об этом также отсутствовала в рекламе.

По мнению заявителя, данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности. В указанной рекламе объектом рекламирования является акция «Установка кондиционера бесплатно», направленная на продвижение товара, услуги для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Эльдорадо».

Так данная реклама является ненадлежащей (недостоверной), не соответствующей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе», поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о порядке оплаты товара, в рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения рекламируемого товара, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Заявитель просил привлечь ООО «Эльдорадо» к установленной законом  ответственности.

03.04.2012 г. Брянским УФАС России по данному факту в отношении ООО «Эльдорадо» было возбуждено дело № 48 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пунктами 3,4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе») и определением от 20.04.2012г. дело отложено для получения и исследования дополнительной информации.

В ходе рассмотрения дела  Брянским  УФАС России установлено, что в феврале 2012 года на территории Брянской области, в том числе г. Брянска, распространялась реклама, в  газете «Новости от Эльдорадо» и на щитах города, услуг сети магазинов «Эльдорадо» - «Установка кондиционеров бесплатно». В соответствии с пунктами 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» указанная информация является рекламой.

В данной рекламе указана цена товара и цена установки данного товара (бесплатно). 

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. В соответствии с пунктами 3,4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте, о комплектации, о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение указанных требований закона в представленной рекламе отсутствует часть существенной информации о комплектации товара, стоимости и цене товара и других условиях приобретения товара,  тем самым вводятся в заблуждение потребители данной рекламы.  А  именно указана недостоверная информация о стоимости товара (цена за единицу товара является несоответствующей заявленной в рекламе), об установке товара (цена на установку товара заявлена в рекламе как бесплатная, а на самом деле стоимость рассчитывается из стоимости товара), а также отсутствует информация о  необходимости покупки  кронштейнов и оформления сберегательной карты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Установлено, что рекламодателем распространения на территории Брянской области данной рекламы является ООО «Эльдорадо», которое в соответствии с частью 6,7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", несет ответственность за нарушение п. 3, 4  части 3 части 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

ООО «Эльдорадо» (Брянский филиал) является продавцом товара в сети магазинов «Эльдорадо» на территории Брянской области, а также лицом, определившим объект рекламирования и содержание указанной рекламы, то есть является рекламодателем данной рекламы. При этом Общество имело возможность влиять на содержание указанной рекламы с тем, чтобы исключить нарушение требований Закона «О рекламе», однако не предприняло для этого необходимых мер.

В ходе рассмотрения дела представитель Общества нарушение не признает.

В результате рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России установлено, что рекламный материал, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе»), следовательно, является ненадлежащей (недостоверной) рекламой (пункт 4 статьи 3 Закона «О рекламе»).

 Данная реклама была признана ненадлежащей решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от  «05» мая  2012г.   

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении ООО «Эльдорадо» ненадлежащей рекламной информации.

Субъектом административного правонарушения является ООО «Эльдорадо».

            На основании изложенного, в действиях юридического лица: ООО «Эльдорадо» установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие с ч.1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, согласно статьи 4.2  КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь  ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3,    29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

  1. Признать ООО «Эльдорадо» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
  2. Применить, к обществу с ограниченной ответственности «Эльдорадо», меру ответственности в виде административного штрафа  в размере  100 000 (сто тысяч) рублей.
  3. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

 

    Согласно пункту 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты счетов  для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 11626000016000140

КПП: 325001001

Наименование  получателя:  УФК по Брянской  области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100% 

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении  от 10.07.2012г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)                                                                             

      В трехдневный срок со дня уплаты штрафа  надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, Арбитражный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

 

      В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа. В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

 

Руководитель

Брянского УФАС России                                                                 

stdClass Object ( [vid] => 9106 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №48А [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9106 [type] => solution [language] => ru [created] => 1342151884 [changed] => 1370527191 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370527191 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №48А

об административном правонарушении

 «10» июля  2012  г.                                                                                              г. Брянск

 

Руководитель  Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 31.05.2012 года, составленный в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Эльдорадо» (ИНН 7715641735, ОГРН 5077746354450, дата госрегистрации: 26.12.2009г., 119180, г.Москва, ул. Большая Якиманка, д.6, Брянский филиал: г.Брянск, ул. Ульянова, 58а, ИНН7715641735),  и материалы дела о нарушении законодательства о рекламе,

в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Эльдорадо»

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Брянского УФАС России (вх.1305 от 26.03.2012г.) поступила жалоба от гражданина Волохова А.В., на действия ООО «Эльдорадо», выразившиеся в распространении ненадлежащих сведений в рекламе «Сервис Эльдорадо «Установка кондиционеров бесплатно» размещенной в  газете «Новости от Эльдорадо»  (8 страница) от 12.02.2012г. В данной рекламе предлагается услуга установки кондиционера бесплатно при приобретении его по определенной цене за товар. Так в рекламе стоимость  кондиционеров составляет  14 999р., 15 999р., 18 999 р., 19 499р., 26 999р. Сведения об иных существенных условиях приобретения  и установки кондиционеров,  в рекламе отсутствовали.

13 марта 2012г. заявитель обратился в магазин «Эльдорадо» находящийся по адресу г.Брянск, ул.Ульянова, 58в  с намерением приобрести кондиционер по акции. Покупка двух кондиционеров по цене 14 999р. и 15 999г. (сумма составляет 30 998р.) обошлась заявителю в 32 644р., что  не соответствует  предоставленной информации.  Так, по представленному чеку стоимость кондиционеров составила 8 250р. и 9 250р. (соответственно), также дважды были пробиты суммы в размере 6 749р. за установку кондиционеров. При этом, общие суммы уплаченные заявителем за кондиционер и его установку  составляют 14 999р. и 15 999р. (соответственно). Однако, в действительности получается, что стоимость приобретенной вещи значительно меньше ее реальной оплаты,  и в случае обмена или ее возврата заявителю будет возвращена стоимость за товар указанная в чеке (8 250р. и 9 250р., вместо 14 999р., 15 999р. заявленной в рекламе). Таким образом, установка кондиционера не производится бесплатно, а стоимость товара не соответствует реально представленной в рекламе. Кроме того, дополнительно с заявителя были взяты суммы за кронштейны (2х499,00р.) необходимые для установки кондиционеров  и сберегательную карту (199,00р.). Информация об этом также отсутствовала в рекламе.

По мнению заявителя, данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности. В указанной рекламе объектом рекламирования является акция «Установка кондиционера бесплатно», направленная на продвижение товара, услуги для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Эльдорадо».

Так данная реклама является ненадлежащей (недостоверной), не соответствующей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе», поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о порядке оплаты товара, в рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения рекламируемого товара, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Заявитель просил привлечь ООО «Эльдорадо» к установленной законом  ответственности.

03.04.2012 г. Брянским УФАС России по данному факту в отношении ООО «Эльдорадо» было возбуждено дело № 48 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пунктами 3,4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе») и определением от 20.04.2012г. дело отложено для получения и исследования дополнительной информации.

В ходе рассмотрения дела  Брянским  УФАС России установлено, что в феврале 2012 года на территории Брянской области, в том числе г. Брянска, распространялась реклама, в  газете «Новости от Эльдорадо» и на щитах города, услуг сети магазинов «Эльдорадо» - «Установка кондиционеров бесплатно». В соответствии с пунктами 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» указанная информация является рекламой.

В данной рекламе указана цена товара и цена установки данного товара (бесплатно). 

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. В соответствии с пунктами 3,4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте, о комплектации, о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение указанных требований закона в представленной рекламе отсутствует часть существенной информации о комплектации товара, стоимости и цене товара и других условиях приобретения товара,  тем самым вводятся в заблуждение потребители данной рекламы.  А  именно указана недостоверная информация о стоимости товара (цена за единицу товара является несоответствующей заявленной в рекламе), об установке товара (цена на установку товара заявлена в рекламе как бесплатная, а на самом деле стоимость рассчитывается из стоимости товара), а также отсутствует информация о  необходимости покупки  кронштейнов и оформления сберегательной карты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Установлено, что рекламодателем распространения на территории Брянской области данной рекламы является ООО «Эльдорадо», которое в соответствии с частью 6,7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", несет ответственность за нарушение п. 3, 4  части 3 части 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

ООО «Эльдорадо» (Брянский филиал) является продавцом товара в сети магазинов «Эльдорадо» на территории Брянской области, а также лицом, определившим объект рекламирования и содержание указанной рекламы, то есть является рекламодателем данной рекламы. При этом Общество имело возможность влиять на содержание указанной рекламы с тем, чтобы исключить нарушение требований Закона «О рекламе», однако не предприняло для этого необходимых мер.

В ходе рассмотрения дела представитель Общества нарушение не признает.

В результате рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России установлено, что рекламный материал, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе»), следовательно, является ненадлежащей (недостоверной) рекламой (пункт 4 статьи 3 Закона «О рекламе»).

 Данная реклама была признана ненадлежащей решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от  «05» мая  2012г.   

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении ООО «Эльдорадо» ненадлежащей рекламной информации.

Субъектом административного правонарушения является ООО «Эльдорадо».

            На основании изложенного, в действиях юридического лица: ООО «Эльдорадо» установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие с ч.1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, согласно статьи 4.2  КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь  ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3,    29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

  1. Признать ООО «Эльдорадо» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
  2. Применить, к обществу с ограниченной ответственности «Эльдорадо», меру ответственности в виде административного штрафа  в размере  100 000 (сто тысяч) рублей.
  3. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

 

    Согласно пункту 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты счетов  для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 11626000016000140

КПП: 325001001

Наименование  получателя:  УФК по Брянской  области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100% 

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении  от 10.07.2012г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)                                                                             

      В трехдневный срок со дня уплаты штрафа  надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, Арбитражный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

 

      В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа. В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

 

Руководитель

Брянского УФАС России                                                                 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №48А

об административном правонарушении

 «10» июля  2012  г.                                                                                              г. Брянск

 

Руководитель  Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 31.05.2012 года, составленный в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Эльдорадо» (ИНН 7715641735, ОГРН 5077746354450, дата госрегистрации: 26.12.2009г., 119180, г.Москва, ул. Большая Якиманка, д.6, Брянский филиал: г.Брянск, ул. Ульянова, 58а, ИНН7715641735),  и материалы дела о нарушении законодательства о рекламе,

в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Эльдорадо»

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Брянского УФАС России (вх.1305 от 26.03.2012г.) поступила жалоба от гражданина Волохова А.В., на действия ООО «Эльдорадо», выразившиеся в распространении ненадлежащих сведений в рекламе «Сервис Эльдорадо «Установка кондиционеров бесплатно» размещенной в  газете «Новости от Эльдорадо»  (8 страница) от 12.02.2012г. В данной рекламе предлагается услуга установки кондиционера бесплатно при приобретении его по определенной цене за товар. Так в рекламе стоимость  кондиционеров составляет  14 999р., 15 999р., 18 999 р., 19 499р., 26 999р. Сведения об иных существенных условиях приобретения  и установки кондиционеров,  в рекламе отсутствовали.

13 марта 2012г. заявитель обратился в магазин «Эльдорадо» находящийся по адресу г.Брянск, ул.Ульянова, 58в  с намерением приобрести кондиционер по акции. Покупка двух кондиционеров по цене 14 999р. и 15 999г. (сумма составляет 30 998р.) обошлась заявителю в 32 644р., что  не соответствует  предоставленной информации.  Так, по представленному чеку стоимость кондиционеров составила 8 250р. и 9 250р. (соответственно), также дважды были пробиты суммы в размере 6 749р. за установку кондиционеров. При этом, общие суммы уплаченные заявителем за кондиционер и его установку  составляют 14 999р. и 15 999р. (соответственно). Однако, в действительности получается, что стоимость приобретенной вещи значительно меньше ее реальной оплаты,  и в случае обмена или ее возврата заявителю будет возвращена стоимость за товар указанная в чеке (8 250р. и 9 250р., вместо 14 999р., 15 999р. заявленной в рекламе). Таким образом, установка кондиционера не производится бесплатно, а стоимость товара не соответствует реально представленной в рекламе. Кроме того, дополнительно с заявителя были взяты суммы за кронштейны (2х499,00р.) необходимые для установки кондиционеров  и сберегательную карту (199,00р.). Информация об этом также отсутствовала в рекламе.

По мнению заявителя, данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности. В указанной рекламе объектом рекламирования является акция «Установка кондиционера бесплатно», направленная на продвижение товара, услуги для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Эльдорадо».

Так данная реклама является ненадлежащей (недостоверной), не соответствующей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе», поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о порядке оплаты товара, в рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях приобретения рекламируемого товара, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Заявитель просил привлечь ООО «Эльдорадо» к установленной законом  ответственности.

03.04.2012 г. Брянским УФАС России по данному факту в отношении ООО «Эльдорадо» было возбуждено дело № 48 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пунктами 3,4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе») и определением от 20.04.2012г. дело отложено для получения и исследования дополнительной информации.

В ходе рассмотрения дела  Брянским  УФАС России установлено, что в феврале 2012 года на территории Брянской области, в том числе г. Брянска, распространялась реклама, в  газете «Новости от Эльдорадо» и на щитах города, услуг сети магазинов «Эльдорадо» - «Установка кондиционеров бесплатно». В соответствии с пунктами 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» указанная информация является рекламой.

В данной рекламе указана цена товара и цена установки данного товара (бесплатно). 

Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. В соответствии с пунктами 3,4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте, о комплектации, о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение указанных требований закона в представленной рекламе отсутствует часть существенной информации о комплектации товара, стоимости и цене товара и других условиях приобретения товара,  тем самым вводятся в заблуждение потребители данной рекламы.  А  именно указана недостоверная информация о стоимости товара (цена за единицу товара является несоответствующей заявленной в рекламе), об установке товара (цена на установку товара заявлена в рекламе как бесплатная, а на самом деле стоимость рассчитывается из стоимости товара), а также отсутствует информация о  необходимости покупки  кронштейнов и оформления сберегательной карты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Установлено, что рекламодателем распространения на территории Брянской области данной рекламы является ООО «Эльдорадо», которое в соответствии с частью 6,7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", несет ответственность за нарушение п. 3, 4  части 3 части 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

ООО «Эльдорадо» (Брянский филиал) является продавцом товара в сети магазинов «Эльдорадо» на территории Брянской области, а также лицом, определившим объект рекламирования и содержание указанной рекламы, то есть является рекламодателем данной рекламы. При этом Общество имело возможность влиять на содержание указанной рекламы с тем, чтобы исключить нарушение требований Закона «О рекламе», однако не предприняло для этого необходимых мер.

В ходе рассмотрения дела представитель Общества нарушение не признает.

В результате рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России установлено, что рекламный материал, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе»), следовательно, является ненадлежащей (недостоверной) рекламой (пункт 4 статьи 3 Закона «О рекламе»).

 Данная реклама была признана ненадлежащей решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от  «05» мая  2012г.   

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении ООО «Эльдорадо» ненадлежащей рекламной информации.

Субъектом административного правонарушения является ООО «Эльдорадо».

            На основании изложенного, в действиях юридического лица: ООО «Эльдорадо» установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие с ч.1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, согласно статьи 4.2  КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь  ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3,    29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

  1. Признать ООО «Эльдорадо» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
  2. Применить, к обществу с ограниченной ответственности «Эльдорадо», меру ответственности в виде административного штрафа  в размере  100 000 (сто тысяч) рублей.
  3. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

 

    Согласно пункту 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты счетов  для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 11626000016000140

КПП: 325001001

Наименование  получателя:  УФК по Брянской  области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100% 

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении  от 10.07.2012г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)                                                                             

      В трехдневный срок со дня уплаты штрафа  надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, Арбитражный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

 

      В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа. В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

 

Руководитель

Брянского УФАС России                                                                 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 48-А [format] => [safe_value] => 48-А ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-11 03:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-10 03:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1342151884 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )