Решение по делу № 52
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2011г.
В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <…>.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…>.- заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…>.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…>. – ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение»,
рассмотрев дело № 52 по признакам нарушения ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
21.03.2011г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» была размещена информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>.
В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г. « О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) приказом ФАС России от 10.02.2010г. № 67 (далее – Приказ № 67) утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила).
ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» как организатором торгов была нарушена обязательная процедура размещения информации о проведении аукциона.
Так, пунктом 117 Правил установлено, что документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном пунктами 43 - 46 Правил, а именно: организатор аукциона обеспечивает размещение аукционной документации на официальном сайте торгов в срок, предусмотренный пунктом 29 настоящих Правил (то есть, не менее чем за тридцать рабочих дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе), одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
Однако, организатором аукциона 21.03.2011г. на официальном сайте торгов было размещено только извещение о проведении аукциона, что является несоблюдением требований п. 117 Правил и нарушением ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, п.п. 1 п. 105 Правил определяет: в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона, тогда как ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» в извещении не указан адрес электронной почты организатора аукциона.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» при размещении информации о проведении аукциона усматриваются нарушения п. 117 , п.п. 1 п. 105 Правил, утвержденных Приказом №67, что влечет нарушение ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции в части неопубликования аукционной документации на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>, а также несоблюдения обязательных требований к содержанию извещения.
До рассмотрения дела, а именно 28.03.2011 г. ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» на официальном сайте торгов была размещена документация об аукционе, а 29.03.2011 г. внесены дополнения и изменения в документацию в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Приказом №67.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» факт нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» производство по делу № 52 в отношении ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» прекратить.
Председатель Комиссии: <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
stdClass Object
(
[vid] => 8175
[uid] => 1
[title] => Решение по делу ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8175
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1301568866
[changed] => 1370527191
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370527191
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 52
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2011г.
В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <…>.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…>.- заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…>.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…>. – ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение»,
рассмотрев дело № 52 по признакам нарушения ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
21.03.2011г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» была размещена информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>.
В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г. « О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) приказом ФАС России от 10.02.2010г. № 67 (далее – Приказ № 67) утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила).
ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» как организатором торгов была нарушена обязательная процедура размещения информации о проведении аукциона.
Так, пунктом 117 Правил установлено, что документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном пунктами 43 - 46 Правил, а именно: организатор аукциона обеспечивает размещение аукционной документации на официальном сайте торгов в срок, предусмотренный пунктом 29 настоящих Правил (то есть, не менее чем за тридцать рабочих дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе), одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
Однако, организатором аукциона 21.03.2011г. на официальном сайте торгов было размещено только извещение о проведении аукциона, что является несоблюдением требований п. 117 Правил и нарушением ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, п.п. 1 п. 105 Правил определяет: в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона, тогда как ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» в извещении не указан адрес электронной почты организатора аукциона.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» при размещении информации о проведении аукциона усматриваются нарушения п. 117 , п.п. 1 п. 105 Правил, утвержденных Приказом №67, что влечет нарушение ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции в части неопубликования аукционной документации на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>, а также несоблюдения обязательных требований к содержанию извещения.
До рассмотрения дела, а именно 28.03.2011 г. ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» на официальном сайте торгов была размещена документация об аукционе, а 29.03.2011 г. внесены дополнения и изменения в документацию в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Приказом №67.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» факт нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» производство по делу № 52 в отношении ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» прекратить.
Председатель Комиссии: <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 52
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2011г.
В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <…>.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…>.- заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…>.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…>. – ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение»,
рассмотрев дело № 52 по признакам нарушения ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
21.03.2011г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» была размещена информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>.
В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г. « О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) приказом ФАС России от 10.02.2010г. № 67 (далее – Приказ № 67) утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила).
ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» как организатором торгов была нарушена обязательная процедура размещения информации о проведении аукциона.
Так, пунктом 117 Правил установлено, что документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном пунктами 43 - 46 Правил, а именно: организатор аукциона обеспечивает размещение аукционной документации на официальном сайте торгов в срок, предусмотренный пунктом 29 настоящих Правил (то есть, не менее чем за тридцать рабочих дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе), одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
Однако, организатором аукциона 21.03.2011г. на официальном сайте торгов было размещено только извещение о проведении аукциона, что является несоблюдением требований п. 117 Правил и нарушением ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, п.п. 1 п. 105 Правил определяет: в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона, тогда как ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» в извещении не указан адрес электронной почты организатора аукциона.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» при размещении информации о проведении аукциона усматриваются нарушения п. 117 , п.п. 1 п. 105 Правил, утвержденных Приказом №67, что влечет нарушение ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции в части неопубликования аукционной документации на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого встроенного помещения, площадью 64,9 кв. м., находящегося на первом этаже основного корпуса ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» по адресу: <…>, а также несоблюдения обязательных требований к содержанию извещения.
До рассмотрения дела, а именно 28.03.2011 г. ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» на официальном сайте торгов была размещена документация об аукционе, а 29.03.2011 г. внесены дополнения и изменения в документацию в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Приказом №67.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» факт нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» производство по делу № 52 в отношении ГУП «Брянское областное полиграфическое объединение» прекратить.
Председатель Комиссии: <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-31 14:54:26
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-31 14:54:26
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109217
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Брянское УФАС России
)
