Решение по делу Дроновского сельского Совета народных депутатов

Дата публикации: 21 октября 2010, 14:44

Решение по делу № 181
г. Брянск

Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.


Председатель Комиссии: <……>

Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.


stdClass Object ( [vid] => 8116 [uid] => 1 [title] => Решение по делу Дроновского сельского Совета народных депутатов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8116 [type] => solution [language] => ru [created] => 1287643497 [changed] => 1370527191 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370527191 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № 181
г. Брянск

Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.


Председатель Комиссии: <……>

Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.


[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № 181
г. Брянск

Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.


Председатель Комиссии: <……>

Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.


[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-10-21 10:44:57 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-10-21 10:44:57 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109217 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )