Решение по делу № 181
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.
Председатель Комиссии: <……>
Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
stdClass Object
(
[vid] => 8116
[uid] => 1
[title] => Решение по делу Дроновского сельского Совета народных депутатов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8116
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1287643497
[changed] => 1370527191
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370527191
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 181
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.
Председатель Комиссии: <……>
Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 181
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: <……> - руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
<…….> – заместителя руководителя Брянского УФАС России;
<…….> –начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
<…...> - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
в отсутствие представителей Дроновского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело №181 по признакам нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных Дроновской сельской администрацией исх. № 118 от 17.08.2010г. в ответ на запрос Брянского УФАС от 30.07.2010г. № 3610 установлено:
Решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23 было утверждено Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского СП» (далее - Положение).
Данным Положением предусмотрена передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения публичных процедур, что противоречит требованиям, установленным ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закона о защите конкуренции).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, руководство вышеуказанным Положением нарушает ч.1 ст. 15 и ст.17.1 Закона о защите конкуренции.
Дроновским сельским Советом народных депутатов от 17.09.2010г. № 48 было принято Решение «О внесении изменений в «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения (управления) имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дроновского сельского поселения, утвержденное решением Дроновского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2009г. № 23, однако в адрес Брянского УФАС России указанные изменения в нормативно-правовой акт дополнительно представлены не были.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях производство по делу № 181 в отношении Дроновского сельского Совета прекратить.
Председатель Комиссии: <……>
Члены Комиссии: <……>
<……>
<……>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-10-21 10:44:57
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-10-21 10:44:57
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109217
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Брянское УФАС России
)