Решение по делу № 291
о нарушении антимонопольного законодательства
14 ноября 2008 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Селяниной Н.Н.- заместитель руководителя Брянского УФАС России;
Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Кововой О.И.- главного специалиста- эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Большовой М.А.- ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А.- государственного инспектора по контролю за органами власти и природными ресурсами;
В присутствии:
Робкина Ю.А.- главы Трубчевского муниципального района.
рассмотрев дело № 291 по признакам нарушения Трубчевским районным Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных администрацией Трубчевского муниципального района было установлено, что администрация Трубчевского района, при передаче в аренду муниципального имущества и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества действует на основании положения «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района», принятого решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 28.02.2006г. № 3-132.
В связи с вступлением в силу ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями (при условии, что этим имуществом они могут распоряжаться только с согласия собственника) или не закреплено, могут быть заключены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Изменения в связи с вышеуказанной статьей в положение не внесены. В результате органы местного самоуправления Трубчевского муниципального района, передавая муниципальное имущество в аренду и муниципальное имущество в безвозмездное пользование, ограничивают конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Таким образом, в действиях Трубчевского районного Совета народных депутатов имеются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
На момент рассмотрения дела Трубчевский районный Совет народных депутатов устранил нарушение в добровольном порядке, путем принятия решения от 06.11.2008г. № 3-448 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района» от 28.02.2006г. № 3-132
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ
РЕШИЛА:
В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Трубчевским районным Советом народных депутатов производство по делу № 291 в отношении Трубчевского районного Совета народных депутатов прекратить.
Председатель Комиссии: В.С. Рогачев
Члены Комиссии: Н.Н. Селянина
О.Ф. Прозорова
О.И. Ковова
М.А. Большова
И.А. Антонова
stdClass Object
(
[vid] => 8052
[uid] => 1
[title] => Решение по делу Трубчевского районного Совета народных депутатов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8052
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1226661816
[changed] => 1370527191
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370527191
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 291
о нарушении антимонопольного законодательства
14 ноября 2008 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Селяниной Н.Н.- заместитель руководителя Брянского УФАС России;
Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Кововой О.И.- главного специалиста- эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Большовой М.А.- ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А.- государственного инспектора по контролю за органами власти и природными ресурсами;
В присутствии:
Робкина Ю.А.- главы Трубчевского муниципального района.
рассмотрев дело № 291 по признакам нарушения Трубчевским районным Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных администрацией Трубчевского муниципального района было установлено, что администрация Трубчевского района, при передаче в аренду муниципального имущества и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества действует на основании положения «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района», принятого решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 28.02.2006г. № 3-132.
В связи с вступлением в силу ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями (при условии, что этим имуществом они могут распоряжаться только с согласия собственника) или не закреплено, могут быть заключены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Изменения в связи с вышеуказанной статьей в положение не внесены. В результате органы местного самоуправления Трубчевского муниципального района, передавая муниципальное имущество в аренду и муниципальное имущество в безвозмездное пользование, ограничивают конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Таким образом, в действиях Трубчевского районного Совета народных депутатов имеются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
На момент рассмотрения дела Трубчевский районный Совет народных депутатов устранил нарушение в добровольном порядке, путем принятия решения от 06.11.2008г. № 3-448 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района» от 28.02.2006г. № 3-132
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ
РЕШИЛА:
В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Трубчевским районным Советом народных депутатов производство по делу № 291 в отношении Трубчевского районного Совета народных депутатов прекратить.
Председатель Комиссии: В.С. Рогачев
Члены Комиссии: Н.Н. Селянина
О.Ф. Прозорова
О.И. Ковова
М.А. Большова
И.А. Антонова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 291
о нарушении антимонопольного законодательства
14 ноября 2008 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Селяниной Н.Н.- заместитель руководителя Брянского УФАС России;
Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Кововой О.И.- главного специалиста- эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Большовой М.А.- ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А.- государственного инспектора по контролю за органами власти и природными ресурсами;
В присутствии:
Робкина Ю.А.- главы Трубчевского муниципального района.
рассмотрев дело № 291 по признакам нарушения Трубчевским районным Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В результате анализа материалов, представленных администрацией Трубчевского муниципального района было установлено, что администрация Трубчевского района, при передаче в аренду муниципального имущества и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества действует на основании положения «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района», принятого решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 28.02.2006г. № 3-132.
В связи с вступлением в силу ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями (при условии, что этим имуществом они могут распоряжаться только с согласия собственника) или не закреплено, могут быть заключены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Изменения в связи с вышеуказанной статьей в положение не внесены. В результате органы местного самоуправления Трубчевского муниципального района, передавая муниципальное имущество в аренду и муниципальное имущество в безвозмездное пользование, ограничивают конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Таким образом, в действиях Трубчевского районного Совета народных депутатов имеются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
На момент рассмотрения дела Трубчевский районный Совет народных депутатов устранил нарушение в добровольном порядке, путем принятия решения от 06.11.2008г. № 3-448 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом Трубчевского муниципального района» от 28.02.2006г. № 3-132
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ
РЕШИЛА:
В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Трубчевским районным Советом народных депутатов производство по делу № 291 в отношении Трубчевского районного Совета народных депутатов прекратить.
Председатель Комиссии: В.С. Рогачев
Члены Комиссии: Н.Н. Селянина
О.Ф. Прозорова
О.И. Ковова
М.А. Большова
И.А. Антонова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-14 14:23:36
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-14 14:23:36
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322109217
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Брянское УФАС России
)
