Решение и предписание по делу ООО «Алекс-М»

stdClass Object ( [vid] => 8032 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу ООО «Алекс-М» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8032 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320299990 [changed] => 1370527191 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370527191 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

"03" ноября 2011 г. г. Брянск
(дата принятия решения) (место рассмотрения)

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <….> – зам.руководителя Брянского УФАС России, члены Комиссии: <….> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы, <….> – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 169 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе») рекламы финансовых услуг,
(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)
в присутствии представителя: - <….>

(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –
ООО «Алекс-М» -
(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)
заинтересованных лиц – ***
(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)
эксперта – ***,
(Ф.И.О., место жительства эксперта)
переводчика – ***.
(Ф.И.О., место жительства переводчика)

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России в сентябре 2011г. в торговом центре «ДОМИНО» расположенном по адресу: г.Брянск, пр-т Ст. Димитрова, 75 на первом этаже обнаружена реклама на стойке информации оборудованного рабочего места, также на рекламном плакате в торговом центре «Свенская ярмарка» расположенном по адресу: г.Брянск, ул. 2-я Мичурина, 42 следующего содержания: «Мгновенные займы за 15 минут нужен только паспорт три простых шага: 1. обращайтесь к специалисту 2. заполните анкету 3. получите деньги».
Из приложенных в дело материалов следует, что деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляет ООО «Алекс-М». Указанная информация размещается в торговых центрах, в которых осуществляет предпринимательскую деятельность ООО «Алекс-М».
18.10.2011 по данному факту Брянским УФАС России возбуждено дело №169 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении рекламодателя и рекламораспространителя ООО «Алекс-М».
В ходе рассмотрения данного дела, исследовав материалы, установлены следующие обстоятельства.
На территории Брянской области распространяется реклама ООО «Алекс-М» о получении микрозаймов для физических и юридических лиц. Предпринимательскую деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляет ООО «Алекс-М».
Вышеназванная информация, является рекламой в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования в данном случае является – финансовая услуга (микрозайм).
В указанной рекламе нет информации о лице осуществляющим данные услуги, в соответствии с требованиями части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» данная реклама является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Комиссия Брянского УФАС России считает, что в данной рекламе отсутствуют наименование лица оказывающих рекламируемые услуги.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель. Согласно пунктов 5 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем и рекламораспространитьелем является ООО «Алекс-М» (продавец товара, определившая объект рекламирования и содержание рекламы и лицо, осуществившее распространение рекламы).
ООО «Алекс-М» на рассмотрение дела представил письменные пояснения, в которых нарушения признает, обязуется устранить.
На основании изложенного, установлены факты нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», которые подтверждаются материалами дела.
Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» к ООО «Алекс-М» (рекламодателю, рекламораспространителю) необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Алекс-М» (рекламодателю, рекламораспространителю), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе» – о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств на территории Брянской области рекламы финансовых услуг, не соответствующей требованиям ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Брянского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии Новиковой Н.А. немедленно по окончании рассмотрения дела – 03.11.2011.
(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии с п.п. 40, 41,47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакамнарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Алекс-М», размещённую на рекламном плакате и стойках информации в торговых центрах г.Брянска, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Алекс-М» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3 . Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для приобщения к материалам дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя ООО «Алекс-М».

Решение изготовлено в полном объеме "07" ноября 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>

Члены Комиссии <….>
<….>

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

« 03 » ноября 2011 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <….> – зам.руководителя Брянского УФАС России,
члены Комиссии: <….> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,
<….>– государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от «03» ноября 2011 г. по делу № 169 о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг, рекламодателем которой является ООО «Алекс-М».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Алекс-М» не допускать нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию содержащую сведения о предоставлении финансовых услуг в соответствие требованиям ч.1 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Алекс-М» представить в Брянское УФАС России письменные

доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «21» ноября 2011г.
В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбудить дело об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>
Члены Комиссии <….>
<….>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

"03" ноября 2011 г. г. Брянск
(дата принятия решения) (место рассмотрения)

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <….> – зам.руководителя Брянского УФАС России, члены Комиссии: <….> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы, <….> – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 169 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе») рекламы финансовых услуг,
(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)
в присутствии представителя: - <….>

(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –
ООО «Алекс-М» -
(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)
заинтересованных лиц – ***
(наименование, адрес юридического лица, Ф.И.О., адрес физического лица и иные сведения о лице; Ф.И.О. представителя)
эксперта – ***,
(Ф.И.О., место жительства эксперта)
переводчика – ***.
(Ф.И.О., место жительства переводчика)

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России в сентябре 2011г. в торговом центре «ДОМИНО» расположенном по адресу: г.Брянск, пр-т Ст. Димитрова, 75 на первом этаже обнаружена реклама на стойке информации оборудованного рабочего места, также на рекламном плакате в торговом центре «Свенская ярмарка» расположенном по адресу: г.Брянск, ул. 2-я Мичурина, 42 следующего содержания: «Мгновенные займы за 15 минут нужен только паспорт три простых шага: 1. обращайтесь к специалисту 2. заполните анкету 3. получите деньги».
Из приложенных в дело материалов следует, что деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляет ООО «Алекс-М». Указанная информация размещается в торговых центрах, в которых осуществляет предпринимательскую деятельность ООО «Алекс-М».
18.10.2011 по данному факту Брянским УФАС России возбуждено дело №169 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении рекламодателя и рекламораспространителя ООО «Алекс-М».
В ходе рассмотрения данного дела, исследовав материалы, установлены следующие обстоятельства.
На территории Брянской области распространяется реклама ООО «Алекс-М» о получении микрозаймов для физических и юридических лиц. Предпринимательскую деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляет ООО «Алекс-М».
Вышеназванная информация, является рекламой в силу пунктов 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования в данном случае является – финансовая услуга (микрозайм).
В указанной рекламе нет информации о лице осуществляющим данные услуги, в соответствии с требованиями части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» данная реклама является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Комиссия Брянского УФАС России считает, что в данной рекламе отсутствуют наименование лица оказывающих рекламируемые услуги.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель. Согласно пунктов 5 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем и рекламораспространитьелем является ООО «Алекс-М» (продавец товара, определившая объект рекламирования и содержание рекламы и лицо, осуществившее распространение рекламы).
ООО «Алекс-М» на рассмотрение дела представил письменные пояснения, в которых нарушения признает, обязуется устранить.
На основании изложенного, установлены факты нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», которые подтверждаются материалами дела.
Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» к ООО «Алекс-М» (рекламодателю, рекламораспространителю) необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Алекс-М» (рекламодателю, рекламораспространителю), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе» – о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств на территории Брянской области рекламы финансовых услуг, не соответствующей требованиям ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Брянского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии Новиковой Н.А. немедленно по окончании рассмотрения дела – 03.11.2011.
(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии с п.п. 40, 41,47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакамнарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Алекс-М», размещённую на рекламном плакате и стойках информации в торговых центрах г.Брянска, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Алекс-М» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3 . Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для приобщения к материалам дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя ООО «Алекс-М».

Решение изготовлено в полном объеме "07" ноября 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>

Члены Комиссии <….>
<….>

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

« 03 » ноября 2011 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <….> – зам.руководителя Брянского УФАС России,
члены Комиссии: <….> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,
<….>– государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от «03» ноября 2011 г. по делу № 169 о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг, рекламодателем которой является ООО «Алекс-М».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Алекс-М» не допускать нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию содержащую сведения о предоставлении финансовых услуг в соответствие требованиям ч.1 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Алекс-М» представить в Брянское УФАС России письменные

доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «21» ноября 2011г.
В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбудить дело об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>
Члены Комиссии <….>
<….>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-11-03 08:59:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-11-03 08:59:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109217 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )