Решение по делу ИП Сутормина

stdClass Object ( [vid] => 7541 [uid] => 1 [title] => Решение по делу ИП Сутормина [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7541 [type] => solution [language] => ru [created] => 1217275200 [changed] => 1370527191 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370527191 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

"29" июля 2008г.                                     г.Брянск
 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Рогачев В. С.
Члены комиссии: Новикова Н. А., Дорофеева В. А.
рассмотрев дело № 88 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении ИП Сутормина С. В. по факту нарушения законодательства РФ о рекламе, выразившегося в отсутствии в рекламе финансовой услуги наименования лица, предоставляющего эту услугу (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе")
в отсутствие лица, в чьих действиях обнаружены признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, уведомленного надлежащим образом (уведомление о вручении определения о возбуждении дела от 17.07.2008 г.)
УСТАНОВИЛА:
В рекламно-информационном журнале «Точка! Брянск» за июль 2008 г. на стр. 39 опубликовано рекламное объявление следующего содержания:
«ИП Сутормин С. В. предлагает Солярии горизонтальные «Philips» от 70 тыс. р. – Профессиональные солярии «LUXURA» - Горизонтальные от 120 тыс. р. – Вертикальные от 170 тыс. р. Лампы от 300 р. Доставка, сборка, сервисное обслуживание, замена отработанных ламп – БЕСПЛАТНО – Любое другое оборудование для салонов красоты. Наличный и безналичный расчет. КРЕДИТ.
Парикмахерские услуги, стрижка горячими ножницами, афроплетение, наращивание волос, ногтей, ресниц, массаж, маникюр, педикюр, визаж, пирсинг, тату, солярий. Возможно в кредит.
Инструменты, материалы для наращивания волос и дизайна ногтей: Ф-лампа от 800 р. – Акрил разных цветов от 160 р. - Гель – от 120 р. Типсы (500 шт.) 200 р. Прядь волос от 20 р. И многое другое
Все для парикмахерских: Воротнички 50 р. Стикини (50 пар) – 100 р., (100 пар) – 200 р. Наклейки для родинок бесплатно. Шапочки (100 шт.) 200 р. Аламинол (дезредство) (1 л.) 350 р. И многое другое. Доставка – бесплатно.
Предъявителю купона скидка от 1 до 10% в зависимости от ассортимента
Кредит предоставляется банком-партнером «Росбанк»
www.sutormin-salon/ru
Тел. (4832) 63-50-15, 8-910-339-40-40
Фокинский р-н, ул. Конотопская, 12, ул. Чкалова, 3, ТЦ «Ярмарка», 1 этаж»
Данное рекламное объявление в числе прочего привлекает внимание к финансовой услуге, а именно, к предоставлению кредита («Кредит, возможен кредит»), формирует интерес потребителя к ней, способствует продвижению данной услуги на рынке, т.е. в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" является рекламой финансовой услуги.
Кредит в соответствии с ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть предоставлен исключительно банком или иной кредитной организацией. Следовательно, являющийся объектом рекламирования кредит соответствует понятию финансовой услуги: «финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц» (абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В данном рекламном объявлении отсутствует наименование банка или иной кредитной организации, предоставляющей кредит, т. е. оказывающей финансовую услугу, поскольку «банк-партнер «Росбанк» не содержит указания на организационно-правовую форму юридического лица и, в соответствии со ст. 54 ГК РФ не может быть признано наименованием кредитной организации.
Таким образом, данное рекламное объявление содержит нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, содержащее в соответствии со ст. 54 ГК РФ указание на его организационно-правовую форму, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Лицом, определившим содержание рассматриваемой рекламы, является ИП Сутормин С. В., т. е., в соответствии с абз. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", ООО «Баско» является рекламодателем указанной рекламы. В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую ИП Сутормина С. В., поскольку она нарушает требования ч. 1ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Сутормину С. В. предписание о прекращении нарушения требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и недопущении впредь подобных нарушений.
3. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усмотрено.
Решение изготовлено в полном объеме «04» августа 2008 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                        В. С. Рогачев

Члены Комиссии                                    Н. А. Новикова 
                                                             В. А. Дорофеева
 

 

ПРЕДПИСАНИЕ
“ 29 ” июля 2008 г.                                        г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела № 88 о нарушении законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Рогачев В. С., руководитель Брянского УФАС России;
Члены Комиссии:
Новикова Н. А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы;
Дорофеева В. А. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы;
На основании своего решения от «29» июля 2008 г. о признании ненадлежащей рекламы, размещаемой ИП Суторминым С. В., поскольку она нарушает требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 и частью 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Сутормину С. В. прекратить нарушение требований ч. 1ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и не допускать впредь подобных нарушений.
2. ИП Сутормину С. В. в трехдневный срок с момента получения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России письменные подтверждения исполнения настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии                              В. С. Рогачев

Члены Комиссии:                                         Н. А. Новикова
                                                                   В. А. Дорофеева

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

"29" июля 2008г.                                     г.Брянск
 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Рогачев В. С.
Члены комиссии: Новикова Н. А., Дорофеева В. А.
рассмотрев дело № 88 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении ИП Сутормина С. В. по факту нарушения законодательства РФ о рекламе, выразившегося в отсутствии в рекламе финансовой услуги наименования лица, предоставляющего эту услугу (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе")
в отсутствие лица, в чьих действиях обнаружены признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, уведомленного надлежащим образом (уведомление о вручении определения о возбуждении дела от 17.07.2008 г.)
УСТАНОВИЛА:
В рекламно-информационном журнале «Точка! Брянск» за июль 2008 г. на стр. 39 опубликовано рекламное объявление следующего содержания:
«ИП Сутормин С. В. предлагает Солярии горизонтальные «Philips» от 70 тыс. р. – Профессиональные солярии «LUXURA» - Горизонтальные от 120 тыс. р. – Вертикальные от 170 тыс. р. Лампы от 300 р. Доставка, сборка, сервисное обслуживание, замена отработанных ламп – БЕСПЛАТНО – Любое другое оборудование для салонов красоты. Наличный и безналичный расчет. КРЕДИТ.
Парикмахерские услуги, стрижка горячими ножницами, афроплетение, наращивание волос, ногтей, ресниц, массаж, маникюр, педикюр, визаж, пирсинг, тату, солярий. Возможно в кредит.
Инструменты, материалы для наращивания волос и дизайна ногтей: Ф-лампа от 800 р. – Акрил разных цветов от 160 р. - Гель – от 120 р. Типсы (500 шт.) 200 р. Прядь волос от 20 р. И многое другое
Все для парикмахерских: Воротнички 50 р. Стикини (50 пар) – 100 р., (100 пар) – 200 р. Наклейки для родинок бесплатно. Шапочки (100 шт.) 200 р. Аламинол (дезредство) (1 л.) 350 р. И многое другое. Доставка – бесплатно.
Предъявителю купона скидка от 1 до 10% в зависимости от ассортимента
Кредит предоставляется банком-партнером «Росбанк»
www.sutormin-salon/ru
Тел. (4832) 63-50-15, 8-910-339-40-40
Фокинский р-н, ул. Конотопская, 12, ул. Чкалова, 3, ТЦ «Ярмарка», 1 этаж»
Данное рекламное объявление в числе прочего привлекает внимание к финансовой услуге, а именно, к предоставлению кредита («Кредит, возможен кредит»), формирует интерес потребителя к ней, способствует продвижению данной услуги на рынке, т.е. в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" является рекламой финансовой услуги.
Кредит в соответствии с ч. 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть предоставлен исключительно банком или иной кредитной организацией. Следовательно, являющийся объектом рекламирования кредит соответствует понятию финансовой услуги: «финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц» (абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В данном рекламном объявлении отсутствует наименование банка или иной кредитной организации, предоставляющей кредит, т. е. оказывающей финансовую услугу, поскольку «банк-партнер «Росбанк» не содержит указания на организационно-правовую форму юридического лица и, в соответствии со ст. 54 ГК РФ не может быть признано наименованием кредитной организации.
Таким образом, данное рекламное объявление содержит нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, содержащее в соответствии со ст. 54 ГК РФ указание на его организационно-правовую форму, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Лицом, определившим содержание рассматриваемой рекламы, является ИП Сутормин С. В., т. е., в соответствии с абз. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", ООО «Баско» является рекламодателем указанной рекламы. В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую ИП Сутормина С. В., поскольку она нарушает требования ч. 1ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Сутормину С. В. предписание о прекращении нарушения требований ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и недопущении впредь подобных нарушений.
3. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усмотрено.
Решение изготовлено в полном объеме «04» августа 2008 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                        В. С. Рогачев

Члены Комиссии                                    Н. А. Новикова 
                                                             В. А. Дорофеева
 

 

ПРЕДПИСАНИЕ
“ 29 ” июля 2008 г.                                        г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела № 88 о нарушении законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Рогачев В. С., руководитель Брянского УФАС России;
Члены Комиссии:
Новикова Н. А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы;
Дорофеева В. А. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы;
На основании своего решения от «29» июля 2008 г. о признании ненадлежащей рекламы, размещаемой ИП Суторминым С. В., поскольку она нарушает требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 и частью 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Сутормину С. В. прекратить нарушение требований ч. 1ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и не допускать впредь подобных нарушений.
2. ИП Сутормину С. В. в трехдневный срок с момента получения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России письменные подтверждения исполнения настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии                              В. С. Рогачев

Члены Комиссии:                                         Н. А. Новикова
                                                                   В. А. Дорофеева

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-07-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-07-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109217 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )