Решение по делу ОАО "Электроаппарат"

stdClass Object ( [vid] => 6219 [uid] => 1 [title] => Решение по делу ОАО "Электроаппарат" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6219 [type] => solution [language] => ru [created] => 1219780800 [changed] => 1370527191 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370527191 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

27 августа 2008г. г. Брянск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: Рогачев В.С.- руководитель управления
Члены комиссии:
Селянина Н.Н.- заместитель руководителя управления;
Лагунова И.В.- начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф.- специалист- эксперт отдела товарных и финансовых рынков
При участии:
от ООО «Лен-Пет»:
Мисеюк Л.М.- директор ООО «Лен-Пет»;
Алешин А.В.- учредитель ООО «Лен-Пет»
от ОАО «Электроаппарат»- не явились, уведомлены надлежащим образом.
рассмотрев дело № 157 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено в связи с поступившим заявлением ООО «Лен-Пет» на действия ОАО «Электроаппарат».
Как следует из заявления ОАО «Электроаппарат» в адрес заявителя направлено уведомление от 09.07.2008г. № 374/ю о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
15 марта 2005г. между ОАО «Электроаппарат» (поставщик) и ООО «Лен-Пет» (потребитель) был заключен договор возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой. ООО «Лен-Пет» полностью и своевременно исполняло свои обязательства по оплате, следило надлежащим образом за техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей. Со стороны ОАО «Электроаппарат» нареканий не поступало.
ООО «Лен-Пет» считает, что действия ОАО «Электроаппарат» направлены на злоупотребление доминирующим положением, ущемляет интересы общества.
В процессе рассмотрения дела Комиссий Брянского УФАС России установлено следующее:
Между ОАО «Электроаппарат» (поставщик) и ООО «Лен-Пет» (потребитель) был заключен договор от 15.03.2005г. заключен договор возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой.
Положения данного договора определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», в соответствии с п. 11 которого отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539- 548 ГК РФ).
Согласно п.п. 2.2.2 договора, с момента заключения договора на «потребителя» распространяются права, обязанности, ответственность, предусмотренные правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными указанным Постановлением и правилами приема сточных вод в систему коммунальной канализации г. Брянска, утвержденными постановлением администрации г. Брянска от 29.10.1999г. № 1278.
09.07.2008г. № 374/ю ОАО «Электроаппарат» в адрес ООО «Лен-Пет» направлено уведомление о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
ОАО «Электроаппарат» обосновывает свои действия по прекращению договора с ООО «Лен-Пет» неудовлетворительным состоянием водопроводных и канализационных сетей, а также на основании п.п. 2.3,7.1, 7.2 договора.
Как следует из указанных пунктов, договор может быть расторгнут в случаях аварийного или неудовлетворительного состояния водопроводных или канализационных сетей, а также при невыполнении технических условий, несоблюдения условий настоящего договора.
Вместе с тем, ОАО «Электроаппарат» не представлено доказательств, подтверждающих факты несоблюдения условий договора со стороны ООО «Лен- Пет» на момент направления уведомления о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора.
Комиссией Брянского УФАС России в процессе рассмотрения дела ОАО «Электроаппарат» и ООО «Лен-Пет» предложено урегулировать вопросы финансирования работ по ремонту системы водоснабжения и канализации.
Как следует из представленных в рассмотрение дела материалов, ОАО «Электроаппарат» направило в адрес ООО «Лен- Пет» предложения по участию в финансировании работ.
В своем ответе ООО «Лен-Пет» уведомляет о согласии провести мероприятия по ремонту системы водоснабжения и канализации, предложенные ОАО «Электроаппарат».
Как следует из договора, срок его действия определен с 15.03.2005г. по 31.12.2005г. и считается продленным, если за 2 месяца до окончания его действия не заявит о расторжении договора. В указанные сроки письменных заявлений об отказе от исполнения договора от сторон не поступало.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос при наличии возможности его рентабельного производства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ОАО «Электроаппарат» нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части ущемления интересов ООО «Лен-Пет» путем осуществления действий, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
2. Выдать предписание ОАО «Электроаппарат» о прекращении нарушения ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

3. Нарушение прекратить путем:
- отзыва письма, направленного в адрес ООО «Лен- Пет» 09.07.2008г. исх.№ 374/ю о расторжении договора с 10.08.2008г.
-прекращения осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.

Председатель комиссии:   Рогачев В.С.
Члены комиссии:               Селянина Н.Н.
                                         Лагунова И.В.
                                         Ицкова Е.Ф.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

 ПРЕДПИСАНИЕ № 1

27 августа 2008г.        г. Брянск 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Селянина Н.Н.- заместитель руководителя управления;
Лагунова И.В.- начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф.- специалист- эксперт отдела товарных и финансовых рынков;

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 27 августа 2008г. по делу № 158 о нарушении ОАО «Электроаппарат» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ОАО «Электроаппарат» прекратить нарушение ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части ущемления интересов ООО «Лен-Пет» путем осуществления действий, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.

2. Нарушение прекратить путем:
- отзыва письма, направленного в адрес ООО «Лен- Пет» 09.07.2008г. исх.№ 374/ю о расторжении договора с 10.08.2008г.
-прекращения осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
 

О принятых мерах по выполнению настоящего Предписания сообщить в Брянское УФАС России в срок до 25.09.2008г., представив доказательства исполнения.

Председатель комиссии:     Рогачев В.С.
Члены комиссии:                 Селянина Н.Н.
                                           Лагунова И.В.
                                           Ицкова Е.Ф.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

27 августа 2008г. г. Брянск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: Рогачев В.С.- руководитель управления
Члены комиссии:
Селянина Н.Н.- заместитель руководителя управления;
Лагунова И.В.- начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф.- специалист- эксперт отдела товарных и финансовых рынков
При участии:
от ООО «Лен-Пет»:
Мисеюк Л.М.- директор ООО «Лен-Пет»;
Алешин А.В.- учредитель ООО «Лен-Пет»
от ОАО «Электроаппарат»- не явились, уведомлены надлежащим образом.
рассмотрев дело № 157 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено в связи с поступившим заявлением ООО «Лен-Пет» на действия ОАО «Электроаппарат».
Как следует из заявления ОАО «Электроаппарат» в адрес заявителя направлено уведомление от 09.07.2008г. № 374/ю о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
15 марта 2005г. между ОАО «Электроаппарат» (поставщик) и ООО «Лен-Пет» (потребитель) был заключен договор возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой. ООО «Лен-Пет» полностью и своевременно исполняло свои обязательства по оплате, следило надлежащим образом за техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей. Со стороны ОАО «Электроаппарат» нареканий не поступало.
ООО «Лен-Пет» считает, что действия ОАО «Электроаппарат» направлены на злоупотребление доминирующим положением, ущемляет интересы общества.
В процессе рассмотрения дела Комиссий Брянского УФАС России установлено следующее:
Между ОАО «Электроаппарат» (поставщик) и ООО «Лен-Пет» (потребитель) был заключен договор от 15.03.2005г. заключен договор возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой.
Положения данного договора определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», в соответствии с п. 11 которого отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539- 548 ГК РФ).
Согласно п.п. 2.2.2 договора, с момента заключения договора на «потребителя» распространяются права, обязанности, ответственность, предусмотренные правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными указанным Постановлением и правилами приема сточных вод в систему коммунальной канализации г. Брянска, утвержденными постановлением администрации г. Брянска от 29.10.1999г. № 1278.
09.07.2008г. № 374/ю ОАО «Электроаппарат» в адрес ООО «Лен-Пет» направлено уведомление о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
ОАО «Электроаппарат» обосновывает свои действия по прекращению договора с ООО «Лен-Пет» неудовлетворительным состоянием водопроводных и канализационных сетей, а также на основании п.п. 2.3,7.1, 7.2 договора.
Как следует из указанных пунктов, договор может быть расторгнут в случаях аварийного или неудовлетворительного состояния водопроводных или канализационных сетей, а также при невыполнении технических условий, несоблюдения условий настоящего договора.
Вместе с тем, ОАО «Электроаппарат» не представлено доказательств, подтверждающих факты несоблюдения условий договора со стороны ООО «Лен- Пет» на момент направления уведомления о досрочном расторжении с 10.08.2008г. договора.
Комиссией Брянского УФАС России в процессе рассмотрения дела ОАО «Электроаппарат» и ООО «Лен-Пет» предложено урегулировать вопросы финансирования работ по ремонту системы водоснабжения и канализации.
Как следует из представленных в рассмотрение дела материалов, ОАО «Электроаппарат» направило в адрес ООО «Лен- Пет» предложения по участию в финансировании работ.
В своем ответе ООО «Лен-Пет» уведомляет о согласии провести мероприятия по ремонту системы водоснабжения и канализации, предложенные ОАО «Электроаппарат».
Как следует из договора, срок его действия определен с 15.03.2005г. по 31.12.2005г. и считается продленным, если за 2 месяца до окончания его действия не заявит о расторжении договора. В указанные сроки письменных заявлений об отказе от исполнения договора от сторон не поступало.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос при наличии возможности его рентабельного производства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ОАО «Электроаппарат» нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части ущемления интересов ООО «Лен-Пет» путем осуществления действий, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
2. Выдать предписание ОАО «Электроаппарат» о прекращении нарушения ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

3. Нарушение прекратить путем:
- отзыва письма, направленного в адрес ООО «Лен- Пет» 09.07.2008г. исх.№ 374/ю о расторжении договора с 10.08.2008г.
-прекращения осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.

Председатель комиссии:   Рогачев В.С.
Члены комиссии:               Селянина Н.Н.
                                         Лагунова И.В.
                                         Ицкова Е.Ф.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

 ПРЕДПИСАНИЕ № 1

27 августа 2008г.        г. Брянск 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Селянина Н.Н.- заместитель руководителя управления;
Лагунова И.В.- начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф.- специалист- эксперт отдела товарных и финансовых рынков;

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 27 августа 2008г. по делу № 158 о нарушении ОАО «Электроаппарат» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ОАО «Электроаппарат» прекратить нарушение ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части ущемления интересов ООО «Лен-Пет» путем осуществления действий, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.

2. Нарушение прекратить путем:
- отзыва письма, направленного в адрес ООО «Лен- Пет» 09.07.2008г. исх.№ 374/ю о расторжении договора с 10.08.2008г.
-прекращения осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством, направленных на расторжение договора возмездного оказания услуг и взаимоотношения сторон по снабжению водой от 15 марта 2005г.
 

О принятых мерах по выполнению настоящего Предписания сообщить в Брянское УФАС России в срок до 25.09.2008г., представив доказательства исполнения.

Председатель комиссии:     Рогачев В.С.
Члены комиссии:                 Селянина Н.Н.
                                           Лагунова И.В.
                                           Ицкова Е.Ф.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-08-27 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-08-27 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109217 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )