ГБУЗ «Брянская областная детская
больница»
__________________________________
Управление государственных закупок
Брянской области
__________________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
__________________________________
Решение
по итогам проведения внеплановой проверки № 588
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 23.10.2014 года № 845, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 26.09.2014 года № 3115/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
Болховитиной Е.М. – заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Членов Инспекции:
Будачевой Г.И. – заместителя начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Дорофеевой В.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ;
Солдатенковой И.Ю. – ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков,
Симоновой Е.В. – специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066, установила, что 03.09.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены извещение за № 0127200000214004066 и документация об осуществляемой закупки, утвержденная главным врачом ГБУЗ «Брянская областная детская больница».
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127200000214004066 сформирована и размещена с нарушениями требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства и ч.2 ст.27 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой в случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки, поскольку заказчиком в предмет осуществляемой закупки по позициям 2-3, 11, 13, 16, 17-18, 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе включены лекарственные препараты с указанием торговых наименований и без указания обоснования причин ограничения участия в электронном аукционе.
Так, по позиции 2-3 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор фурацилина 0,02% с натрия хлоридом 0,85% 10 мл, 0,9% 200мл». Фурацилин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Нитрофурал.
По позиции 11 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глицерин». Глицерин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Глицерол.
По позиции 13 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор дибазола 1% 200 мл для электрофореза». Дибазол – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Бендазол.
По позиции 16 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор новокаина 2% 200 мл для электрофореза». Новокаин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Прокаин.
По позиции 17-18 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор эуфиллина 2% 200 мл, 1% 100мл для электрофореза». Эуфиллин– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Аминофиллин.
По позиции 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глюкоза для инъекций». Глюкоза– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Декстроза.
Таким образом, заказчик разработал требования к товарам, ограничивающие количество участников закупки.
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении закупки на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066 нарушения требований п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Брянская областная детская больница», оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 12362
[uid] => 5
[title] => Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 588
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12362
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416813345
[changed] => 1416813345
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416813345
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ГБУЗ «Брянская областная детская
больница»
__________________________________
Управление государственных закупок
Брянской области
__________________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
__________________________________
Решение
по итогам проведения внеплановой проверки № 588
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 23.10.2014 года № 845, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 26.09.2014 года № 3115/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
Болховитиной Е.М. – заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Членов Инспекции:
Будачевой Г.И. – заместителя начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Дорофеевой В.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ;
Солдатенковой И.Ю. – ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков,
Симоновой Е.В. – специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066, установила, что 03.09.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены извещение за № 0127200000214004066 и документация об осуществляемой закупки, утвержденная главным врачом ГБУЗ «Брянская областная детская больница».
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127200000214004066 сформирована и размещена с нарушениями требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства и ч.2 ст.27 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой в случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки, поскольку заказчиком в предмет осуществляемой закупки по позициям 2-3, 11, 13, 16, 17-18, 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе включены лекарственные препараты с указанием торговых наименований и без указания обоснования причин ограничения участия в электронном аукционе.
Так, по позиции 2-3 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор фурацилина 0,02% с натрия хлоридом 0,85% 10 мл, 0,9% 200мл». Фурацилин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Нитрофурал.
По позиции 11 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глицерин». Глицерин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Глицерол.
По позиции 13 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор дибазола 1% 200 мл для электрофореза». Дибазол – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Бендазол.
По позиции 16 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор новокаина 2% 200 мл для электрофореза». Новокаин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Прокаин.
По позиции 17-18 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор эуфиллина 2% 200 мл, 1% 100мл для электрофореза». Эуфиллин– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Аминофиллин.
По позиции 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глюкоза для инъекций». Глюкоза– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Декстроза.
Таким образом, заказчик разработал требования к товарам, ограничивающие количество участников закупки.
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении закупки на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066 нарушения требований п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Брянская областная детская больница», оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ГБУЗ «Брянская областная детская
больница»
__________________________________
Управление государственных закупок
Брянской области
__________________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
__________________________________
Решение
по итогам проведения внеплановой проверки № 588
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 23.10.2014 года № 845, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 26.09.2014 года № 3115/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
Болховитиной Е.М. – заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Членов Инспекции:
Будачевой Г.И. – заместителя начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
Дорофеевой В.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ;
Солдатенковой И.Ю. – ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков,
Симоновой Е.В. – специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066, установила, что 03.09.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены извещение за № 0127200000214004066 и документация об осуществляемой закупки, утвержденная главным врачом ГБУЗ «Брянская областная детская больница».
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127200000214004066 сформирована и размещена с нарушениями требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства и ч.2 ст.27 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой в случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки, поскольку заказчиком в предмет осуществляемой закупки по позициям 2-3, 11, 13, 16, 17-18, 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе включены лекарственные препараты с указанием торговых наименований и без указания обоснования причин ограничения участия в электронном аукционе.
Так, по позиции 2-3 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор фурацилина 0,02% с натрия хлоридом 0,85% 10 мл, 0,9% 200мл». Фурацилин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Нитрофурал.
По позиции 11 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глицерин». Глицерин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Глицерол.
По позиции 13 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор дибазола 1% 200 мл для электрофореза». Дибазол – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Бендазол.
По позиции 16 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор новокаина 2% 200 мл для электрофореза». Новокаин – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Прокаин.
По позиции 17-18 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Раствор эуфиллина 2% 200 мл, 1% 100мл для электрофореза». Эуфиллин– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства –Аминофиллин.
По позиции 28 приложения №1 к документации об электронном аукционе указано «Глюкоза для инъекций». Глюкоза– это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Декстроза.
Таким образом, заказчик разработал требования к товарам, ограничивающие количество участников закупки.
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская областная детская больница» при осуществлении закупки на закупку средств лекарственных экстемпорального производства по заявке ГБУЗ «Брянская областная детская больница» за № 0127200000214004066 нарушения требований п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Брянская областная детская больница», оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 588
[format] =>
[safe_value] => 588
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-24 07:15:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-24 07:15:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416813345
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Брянское УФАС России
)
