Решение по жалобе гражданина <...> на действия ГАУ «МФЦ в г. Брянске» - организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – пакета акций ОАО «Сбербанк России» (извещение №120814/0064523/01 на сайте РФ www.torgi.gov.ru)

stdClass Object ( [vid] => 12067 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе гражданина <...> на действия ГАУ «МФЦ в г. Брянске» - организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – пакета акций ОАО «Сбербанк России» (извещение №120814/0064523/01 на сайте РФ www.torgi.gov.ru) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12067 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412656701 [changed] => 1412656701 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412656701 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по жалобе гражданина <...>  на действия ГАУ «МФЦ

в г. Брянске» - организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – пакета акций ОАО «Сбербанк России»

(извещение №120814/0064523/01 на сайте РФ www.torgi.gov.ru)

 

02 октября 2014г.                                                                                              г. Брянск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г.  №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:       

<...> – руководитель Брянского УФАС России;

Заместитель председателя Комиссии: <...> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и  ЖКХ;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<...> – государственный инспектор отдела по контролю за органами власти и природными

в присутствии:

<...> – представителя ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – (далее – организатор продажи имущества), действующей на основании доверенности от 01.10.2014г. без регистрационного номера;

в отсутствие заявителя <...> и его законных представителей, рассмотрев поступившую жалобу гражданина <...> на действия организатора продажи имущества  при организации и проведении продажи пакета именных, обыкновенных, бездокументарных акций ОАО «Сбербанк России» в количестве 44 тысячи штук с государственным регистрационным номером выпуска 10301481В посредством публичного предложения (извещение №120814/0064523/01 на официальном сайте  РФ www.torgi.gov.ru)  (далее по тексту – продажа имущества либо пакета акций), установила следующее.

  В официальном периодическом печатном издании - газете «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru организатором продажи имущества 29.09.2014г. размещено информационное сообщение о проведении вышеуказанной продажи пакета акций.

Основанием проведения указанного аукциона является приказ управления имущественных отношений Брянской области от 04.08.2014г. №1657 «Об  условиях приватизации пакета акций ОАО «Сбербанк России»  посредством публичного предложения» (далее – приказ от 04.08.2014г. №1657).

В соответствии с содержанием информационного сообщения о проведении вышеуказанной продажи имущества, размещенного на официальном сайте  РФ  www.torgi.gov.ru в разделе «Общие» извещения №120814/0064523/01, определено следующее:

- дата начала подачи заявок на участие в продаже пакета акций – 29.08.2014г.;

- дата окончания подачи заявок на участие в продаже пакета акций – 23.09.2014г.

- место и порядок подачи заявок – в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Дуки, д.78, каб. 202А.

Вместе с тем, в разделе «Документы» извещения №120814/0064523/01 на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru в прикрепленном документе «Извещение» в форме текстового документа (документ в формате Word), содержащем текст письма ГАУ «МФЦ в г. Брянске» в адрес ОАО «Брянская земельная компания» о размещении 29.08.2014г. в газете «Земельная газета» извещения о проведении организатором продажи имущества вышеуказанной приватизации пакета акций посредством публичного предложения, содержится следующая информация:

- о  дате и времени окончания приема заявок – 23.09.2014г. в 9.00 час.

- о порядке приема заявок - в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час.  до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу организатора продажи имущества.

 В официальном периодическом печатном издании - газете «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru  содержится информация следующего содержания:

- о  дате и времени окончания приема заявок – 23.09.2014г. в 9.00 час.

- о порядке приема заявок - в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу организатора продажи имущества.

Дата и время проведения продажи – 13.10.2014г. в 11.00 час.

На основании приказа от 04.08.2014г. №1657 издан приказ ГАУ «МФЦ в г. Брянске» от 11.09.2014г. №38 «О формировании комиссии по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения», в соответствии с которым сформирована комиссия, на которую пунктом 2 указанного приказа ГАУ «МФЦ в г. Брянске» возложена обязанность организовать и провести продажу  государственного имущества посредством публичного предложения.

<...> в адрес организатора продажи имущества была подана заявка от 23.09.2014г., в приеме которой было отказано по причине истечения срока приема заявок, с указанием времени поступления заявки в 09 час. 50 мин. 23.09.2014г.

26.09.2014г. комиссией по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения составлен протокол о признании претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения  №23/И-14 от 26.09.2014г., согласно которому определены участники продажи вышеуказанного государственного имущества и лица, которые не допущены к участию в продаже пакета акций.

Заявитель <...> отмечает в жалобе, что организация продажи вышеуказанного государственного имущества – пакета акций ОАО «Сбербанк России» осуществлена с нарушением Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), а именно: в несоответствии информации о порядке, дате и времени окончания приема заявок, опубликованной в печатном издании «Земельная газета» и размещенной  на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru, а именно: информация, размещенная на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru вышеуказанного извещения в разделе «Общие» не содержит информации о времени окончания приема заявок – 9 час. 00 мин. 23.09.2014г., при этом в периодическом печатном издании «Земельная газета» такая информация имеется, что ввело заявителя в заблуждение о порядке приема заявок на участие в продаже имущества.

Кроме того, организатор продажи имущества – «ГАУ МФЦ в г. Брянске», определив  в последний день приема заявок – 23.09.2014г. время окончания приема заявок в 9 час. 00 мин., с которого начинается время приема заявок на участие в продаже вышеуказанного имущества,  лишило заявителя <...>  возможности подать заявку в указанную дату и привело к ограничению количества  участников продажи и нарушению прав и интересов заявителя, поскольку в последний день приема заявок фактически прием заявок организатором продажи имущества не осуществлялся.

Представитель организатора продажи имущества <...>  не согласилась с доводами жалобы и  по существу пояснила следующее, представив также письменные пояснения ГАУ «МФЦ в г. Брянске» от 01.10.2014г. №2685.

Заявителю <...>  отказано в приеме заявки на участие в продаже пакета акций, поступившей 23.09.2014г.  в 09 час. 50 мин.,   с указанием основания отказа в приеме заявки  по причине истечения срока приема заявок согласно пункту 10 Положения об организации продажи  государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002г. №549 «Об утверждении положения об организации продажи  государственного или муниципального  имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».

Комиссия, заслушав представителя организатора продажи имущества <...>, изучив материалы жалобы, представленные документы, пришла к следующим  выводам.

1. Организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске» нарушены требования п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации  при  установлении в печатном издании газете «Земельная газета» от №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru и на официальном сайте  РФ  www.torgi.gov.ru противоречивой информации о порядке окончания подачи заявок на участие в продаже вышеуказанного имущества в виду следующего.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения должно содержать сведения, предусмотренные ст. 15 Закона о приватизации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет" должны содержать сведения, предусмотренные п. 3 и п. 4 ст. 15 указанного закона.

Так, в соответствии с п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать сведения  о порядке, месте, дате начала и окончания подачи заявок.

Однако организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске» установлен различный порядок окончания подачи заявок на участие в продаже вышеуказанного государственного имущества, а именно:

- на официальном  сайте   РФ www.torgi.gov.ru.  - по рабочим дням с 09.00 час.  до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) без указания особенностей приема заявок в посланий день приема – 23.09.2014г.;

- на официальных сайтах управления имущественных отношений Брянской области, ГАУ «МФЦ в г. Брянске», в печатном издании «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г. указано время окончания приема заявок  23.09.2014г. – в 9 час. 00 мин.

 Таким образом, установление в информационном сообщении о проведении продажи пакета акций в последний день приема заявок  23.09.2014г. времени 9 час. 00 мин. в противоречие с установленным общим порядком подачи заявок, который содержится в разделе «Общие» извещения №120814/0064523/01 на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru, привело к невозможности подать заявки в последний день приема заявок, поскольку временем приема заявок определено 9 час. 00 мин.

Указанное противоречие ввело в заблуждение заявителя <...>,  явилось основанием отказа ГАУ «МФЦ в г. Брянске» в приеме заявки указанного претендента на участие в продаже пакета акций в связи с истечением срока прима заявок и привело к нарушению его прав и интересов.

2. Организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске»  не нарушены требования п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации,  требованиями которых предусмотрена обязательная для размещения информация при проведении продажи посредством публичного предложения, в том числе  о  дате начала и окончания подачи заявок, поскольку согласно информационному сообщению о проведении продажи вышеуказанного государственного имущества, размещенному в печатном издании газете «Земельная газета» №17 (338) от 29.08.2014г., на официальных сайтах в сети «Интернет»,  определена дата окончания приема заявок – 23.09.2014г.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь ст. 18.1, ст.23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.  Признать жалобу гражданина <...> на действия ГАУ «МФЦ  в г. Брянске» – организатора продажи посредством публичного предложения государственного имущества – пакета акций ОАО «Сбербанк России» обоснованной в части несоответствия информации о порядке окончания подачи заявок, опубликованной в печатном издании и размещенной на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

2. Признать в действиях ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения  факт нарушения п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при установлении в извещении  о продаже пакета акций ОАО «Сбербанк России» посредством публичного предложения в печатном издании газете «Земельная газета», на официальных сайтах управления имущественных отношений Брянской области, ГАУ «МФЦ в г. Брянске» и размещенной  на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru противоречивой информации о порядке окончания подачи заявок на участие в продаже имущества.

3. Не выдавать комиссии по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения ГАУ «МФЦ в г. Брянске» и организатору продажи имущества предписания о  совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения вышеуказанной продажи государственного имущества, поскольку по результатам рассмотренной жалобы гражданина <...> от 29.09.2014г. на действия ГАУ «МФЦ в г. Брянске» при организации и проведении вышеуказанной продажи выданы предписания о  совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения вышеуказанной продажи государственного имущества путем отмены протокола о признании претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения  №23/И-14 от 26.09.2014г. с аннулированием продажи имущества.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                <...>

 

Заместитель председателя

Комиссии:                                                                                    <...>

 

Члены Комиссии:                                              <...>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по жалобе гражданина <...>  на действия ГАУ «МФЦ

в г. Брянске» - организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – пакета акций ОАО «Сбербанк России»

(извещение №120814/0064523/01 на сайте РФ www.torgi.gov.ru)

 

02 октября 2014г.                                                                                              г. Брянск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г.  №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:       

<...> – руководитель Брянского УФАС России;

Заместитель председателя Комиссии: <...> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и  ЖКХ;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<...> – государственный инспектор отдела по контролю за органами власти и природными

в присутствии:

<...> – представителя ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения – (далее – организатор продажи имущества), действующей на основании доверенности от 01.10.2014г. без регистрационного номера;

в отсутствие заявителя <...> и его законных представителей, рассмотрев поступившую жалобу гражданина <...> на действия организатора продажи имущества  при организации и проведении продажи пакета именных, обыкновенных, бездокументарных акций ОАО «Сбербанк России» в количестве 44 тысячи штук с государственным регистрационным номером выпуска 10301481В посредством публичного предложения (извещение №120814/0064523/01 на официальном сайте  РФ www.torgi.gov.ru)  (далее по тексту – продажа имущества либо пакета акций), установила следующее.

  В официальном периодическом печатном издании - газете «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru организатором продажи имущества 29.09.2014г. размещено информационное сообщение о проведении вышеуказанной продажи пакета акций.

Основанием проведения указанного аукциона является приказ управления имущественных отношений Брянской области от 04.08.2014г. №1657 «Об  условиях приватизации пакета акций ОАО «Сбербанк России»  посредством публичного предложения» (далее – приказ от 04.08.2014г. №1657).

В соответствии с содержанием информационного сообщения о проведении вышеуказанной продажи имущества, размещенного на официальном сайте  РФ  www.torgi.gov.ru в разделе «Общие» извещения №120814/0064523/01, определено следующее:

- дата начала подачи заявок на участие в продаже пакета акций – 29.08.2014г.;

- дата окончания подачи заявок на участие в продаже пакета акций – 23.09.2014г.

- место и порядок подачи заявок – в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Дуки, д.78, каб. 202А.

Вместе с тем, в разделе «Документы» извещения №120814/0064523/01 на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru в прикрепленном документе «Извещение» в форме текстового документа (документ в формате Word), содержащем текст письма ГАУ «МФЦ в г. Брянске» в адрес ОАО «Брянская земельная компания» о размещении 29.08.2014г. в газете «Земельная газета» извещения о проведении организатором продажи имущества вышеуказанной приватизации пакета акций посредством публичного предложения, содержится следующая информация:

- о  дате и времени окончания приема заявок – 23.09.2014г. в 9.00 час.

- о порядке приема заявок - в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час.  до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу организатора продажи имущества.

 В официальном периодическом печатном издании - газете «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru  содержится информация следующего содержания:

- о  дате и времени окончания приема заявок – 23.09.2014г. в 9.00 час.

- о порядке приема заявок - в письменном виде по установленной форме по рабочим дням с 09.00 час. до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) по адресу организатора продажи имущества.

Дата и время проведения продажи – 13.10.2014г. в 11.00 час.

На основании приказа от 04.08.2014г. №1657 издан приказ ГАУ «МФЦ в г. Брянске» от 11.09.2014г. №38 «О формировании комиссии по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения», в соответствии с которым сформирована комиссия, на которую пунктом 2 указанного приказа ГАУ «МФЦ в г. Брянске» возложена обязанность организовать и провести продажу  государственного имущества посредством публичного предложения.

<...> в адрес организатора продажи имущества была подана заявка от 23.09.2014г., в приеме которой было отказано по причине истечения срока приема заявок, с указанием времени поступления заявки в 09 час. 50 мин. 23.09.2014г.

26.09.2014г. комиссией по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения составлен протокол о признании претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения  №23/И-14 от 26.09.2014г., согласно которому определены участники продажи вышеуказанного государственного имущества и лица, которые не допущены к участию в продаже пакета акций.

Заявитель <...> отмечает в жалобе, что организация продажи вышеуказанного государственного имущества – пакета акций ОАО «Сбербанк России» осуществлена с нарушением Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), а именно: в несоответствии информации о порядке, дате и времени окончания приема заявок, опубликованной в печатном издании «Земельная газета» и размещенной  на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru, а именно: информация, размещенная на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru вышеуказанного извещения в разделе «Общие» не содержит информации о времени окончания приема заявок – 9 час. 00 мин. 23.09.2014г., при этом в периодическом печатном издании «Земельная газета» такая информация имеется, что ввело заявителя в заблуждение о порядке приема заявок на участие в продаже имущества.

Кроме того, организатор продажи имущества – «ГАУ МФЦ в г. Брянске», определив  в последний день приема заявок – 23.09.2014г. время окончания приема заявок в 9 час. 00 мин., с которого начинается время приема заявок на участие в продаже вышеуказанного имущества,  лишило заявителя <...>  возможности подать заявку в указанную дату и привело к ограничению количества  участников продажи и нарушению прав и интересов заявителя, поскольку в последний день приема заявок фактически прием заявок организатором продажи имущества не осуществлялся.

Представитель организатора продажи имущества <...>  не согласилась с доводами жалобы и  по существу пояснила следующее, представив также письменные пояснения ГАУ «МФЦ в г. Брянске» от 01.10.2014г. №2685.

Заявителю <...>  отказано в приеме заявки на участие в продаже пакета акций, поступившей 23.09.2014г.  в 09 час. 50 мин.,   с указанием основания отказа в приеме заявки  по причине истечения срока приема заявок согласно пункту 10 Положения об организации продажи  государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002г. №549 «Об утверждении положения об организации продажи  государственного или муниципального  имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».

Комиссия, заслушав представителя организатора продажи имущества <...>, изучив материалы жалобы, представленные документы, пришла к следующим  выводам.

1. Организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске» нарушены требования п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации  при  установлении в печатном издании газете «Земельная газета» от №17 (338) от 29 августа 2014г., на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области – www.uprio.ru, на официальном сайте ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – www.gaucgu.ru и на официальном сайте  РФ  www.torgi.gov.ru противоречивой информации о порядке окончания подачи заявок на участие в продаже вышеуказанного имущества в виду следующего.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения должно содержать сведения, предусмотренные ст. 15 Закона о приватизации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет" должны содержать сведения, предусмотренные п. 3 и п. 4 ст. 15 указанного закона.

Так, в соответствии с п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать сведения  о порядке, месте, дате начала и окончания подачи заявок.

Однако организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске» установлен различный порядок окончания подачи заявок на участие в продаже вышеуказанного государственного имущества, а именно:

- на официальном  сайте   РФ www.torgi.gov.ru.  - по рабочим дням с 09.00 час.  до 13.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16.00 час.) без указания особенностей приема заявок в посланий день приема – 23.09.2014г.;

- на официальных сайтах управления имущественных отношений Брянской области, ГАУ «МФЦ в г. Брянске», в печатном издании «Земельная газета» №17 (338) от 29 августа 2014г. указано время окончания приема заявок  23.09.2014г. – в 9 час. 00 мин.

 Таким образом, установление в информационном сообщении о проведении продажи пакета акций в последний день приема заявок  23.09.2014г. времени 9 час. 00 мин. в противоречие с установленным общим порядком подачи заявок, который содержится в разделе «Общие» извещения №120814/0064523/01 на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru, привело к невозможности подать заявки в последний день приема заявок, поскольку временем приема заявок определено 9 час. 00 мин.

Указанное противоречие ввело в заблуждение заявителя <...>,  явилось основанием отказа ГАУ «МФЦ в г. Брянске» в приеме заявки указанного претендента на участие в продаже пакета акций в связи с истечением срока прима заявок и привело к нарушению его прав и интересов.

2. Организатором продажи имущества – ГАУ «МФЦ в г. Брянске»  не нарушены требования п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Закона о приватизации,  требованиями которых предусмотрена обязательная для размещения информация при проведении продажи посредством публичного предложения, в том числе  о  дате начала и окончания подачи заявок, поскольку согласно информационному сообщению о проведении продажи вышеуказанного государственного имущества, размещенному в печатном издании газете «Земельная газета» №17 (338) от 29.08.2014г., на официальных сайтах в сети «Интернет»,  определена дата окончания приема заявок – 23.09.2014г.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь ст. 18.1, ст.23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.  Признать жалобу гражданина <...> на действия ГАУ «МФЦ  в г. Брянске» – организатора продажи посредством публичного предложения государственного имущества – пакета акций ОАО «Сбербанк России» обоснованной в части несоответствия информации о порядке окончания подачи заявок, опубликованной в печатном издании и размещенной на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

2. Признать в действиях ГАУ «МФЦ в г. Брянске» – организатора продажи государственного имущества посредством публичного предложения  факт нарушения п. 2 ст. 23, п. 5, п.п. 8 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при установлении в извещении  о продаже пакета акций ОАО «Сбербанк России» посредством публичного предложения в печатном издании газете «Земельная газета», на официальных сайтах управления имущественных отношений Брянской области, ГАУ «МФЦ в г. Брянске» и размещенной  на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru противоречивой информации о порядке окончания подачи заявок на участие в продаже имущества.

3. Не выдавать комиссии по организации и проведению продажи имущества посредством публичного предложения ГАУ «МФЦ в г. Брянске» и организатору продажи имущества предписания о  совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения вышеуказанной продажи государственного имущества, поскольку по результатам рассмотренной жалобы гражданина <...> от 29.09.2014г. на действия ГАУ «МФЦ в г. Брянске» при организации и проведении вышеуказанной продажи выданы предписания о  совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения вышеуказанной продажи государственного имущества путем отмены протокола о признании претендентов участниками продажи имущества посредством публичного предложения  №23/И-14 от 26.09.2014г. с аннулированием продажи имущества.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                <...>

 

Заместитель председателя

Комиссии:                                                                                    <...>

 

Члены Комиссии:                                              <...>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 35 [format] => [safe_value] => 35 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-07 04:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-07 04:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412656701 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Брянское УФАС России )