Брянское УФАС России устранило ограничение конкуренции на Торгах
По результатам рассмотрения жалобы участника аукциона на действия организатора аукциона принято решение о признании ее обоснованной и выдаче предписания об аннулировании электронного аукциона.
В Брянское УФАС России поступила жалоба на действия организатора аукциона в связи с неправомерным отклонением заявки на участие в нем. Заявитель посчитал, что установленная в извещении форма заявки вступает в противоречие с текстом самого извещения и документами электронной площадки, поэтому ее отклонение неправомерно.
При ее рассмотрении Комиссия установила, что аукцион проведен администрацией Карачевского района Брянской области в электронной форме. Предмет аукциона - право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. На сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о проведении аукциона.
Извещение содержит требование о предоставлении заявки с указанием банковских реквизитов для возврата задатка. Однако, не содержит указаний о том, каким способом и в форме какого документа необходимо предоставить банковские реквизиты для возврата задатка. А форма заявки, предусмотренная извещением, не предусматривает наличие в ее составе такого сведения.
Это ввело в заблуждение участников торгов, относительно заполнения заявок. Так, на участие в торгах подано шесть заявок. Три имеют произвольное заполнение в указанной части, поэтому допущены к участию. Другие три заявки не содержат сведений о банковских реквизитах для возврата задатка, поэтому отклонены.
Допущенные организатором торгов в аукционной документации неясность и неопределенность не могут являться основанием для отклонения одних заявок и допуска других. Выявленное разночтение, вводит в заблуждение добросовестных участников и не отвечает принципам ясности, прозрачности и определенности при проведении электронных торгов. Это является препятствием для подачи заявки на участие в аукционе. Также создает административный барьер для участия в торгах и ограничивает конкуренцию. Поэтому электронный аукцион, проведенный по такому извещению, подлежит аннулированию