Необоснованный отказ в допуске!
29.04.2021 года рассмотрена поступившая жалоба заявителя ООО «Экзит Медикал» на действия единой комиссии уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на стол операционный универсальный, с гидравлическим приводом (Стол операционный хирургический) совместные торги.
По итогам рассмотрения жалоб Комиссией Брянского УФАС России, в частности, установлено, что единой комиссией необоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участника закупки с идентификационным номером 5.
Так, заказчиком в п.7.1 Технического задания установлено наименование характеристики, соответствующее требованиям, предусмотренных п. 6.2.2 ГОСТ 56107-2014 «Длина панели: диапазон номинальных значений», а также значение характеристики «от 1950 до 2100 мм».
А также в п. 8.1 Технического задания также установлено наименование характеристики, соответствующее требованиям, предусмотренных п. 6.2.3 ГОСТ 56107-2014 «Ширина панели: диапазон номинальных значений», а также значение характеристики «от 500 до 520».
При обозрении заявки с идентификационным номером 5 установлено, в заявке участника закупки по вышеуказанным пунктам Технического задания указано:
в п.7 "Длина панели: 7.1 диапазон номинальных значений от 1980 до 2060;
в п.8 Ширина панели: 8.1 диапазон номинальных значений от 500 до 510.
Единая Комиссия, посчитав, что участник закупки не указал конкретного значения указанных характеристик, приняла решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки идентификационным номером 5.
Комиссия Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
поскольку заказчиками по п.7.1 и 8.1 Технического задания установлены требования, предусмотренные ГОСТ 56107-2014, а именно формулировки понятий, а также с учетом того, что Инструкция по заполнению первой части заявки не устанавливает требования по заполнению заявки показателей товара, сопровождающихся словами «от до», следовательно, позиции с указанием характеристик товара, подлежащих указанию в заявке, с сопровождением слов, знаков, символов не учтенных данной инструкцией участникам закупки предоставляется возможность заполнить данные позиции в первой части заявки по своему усмотрению.
Таким образом, заявка с идентификационным номером 5 содержит в полном объеме показатели товара, отраженные в приложении № 2 к документации «Техническое задание», с учетом применения положений Инструкции по заполнению первой части заявки.
Учитывая, что заявка участника закупки с идентификационным номером 5 соответствует требованиям документации об электронном аукционе за № 0127200000221001730, то оснований для отказа в допуске к участию в аукционе у единой комиссии не имелось.
Таким образом, участнику закупки с идентификационным номером 5 неправомерно отказано в допуске к участию в электронном аукционе за № 0127200000221001730 по основаниям, указанным в Протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 23.04.2021 № 0127200000221001730-1.
Жалоба признана обоснованной.