Комиссия признала жалобу индивидуального предпринимателя необоснованной

14 февраля 2020 Брянское УФАС России поступила жалоба №032/10/18.1-113/2020  индивидуального предпринимателя на действия заказчика  – ГАУЗ «Брянская областная больница №1» при проведении  аукциона в электронной форме на закупку расходного материала для ГАУЗ "Брянская областная больница № 1"  (извещение № 32008813904), в части:

- ограничения возможности для ознакомления путем размещения текста в формате, не обеспечивающем возможности поиска и копирования фрагментов);

 - установления требования, противоречащего ГОСТу 26641-85, о твердости игл не менее 7021 и не более 7281;

- установления требования об изготовлении игл из  уникального сплава - Эталлой , без определения параметров эквивалентности данного сплава.

Заявитель указывает, что указанные положения документации нарушают права и законные интересы участников.

Комиссия Брянского УФАС России проверила доводы жалобы и установила, что действующим законодательством не установлено требований к формату размещения документации по закупке. Главной обязанностью Заказчика является размещение документации в формате, который позволит ознакомиться с ней всем желающим. Размещение документации по закупке в формате pdf –файла  не  противоречит данному принципу.

Доводы о противоречии характеристик закупаемого товара  ГОСТу 26641-85 и отсутствии параметров эквивалента сплава Эталлой, который является необходимой характеристикой игл, сопутствующих закупаемому шовному материалу,   не нашли своего подтверждения.

Согласно преамбуле к ГОСТу 26641-85 последний действовал до 1991года, соответственно  в настоящее время обязанность соблюдать требования настоящего ГОСТА у Заказчика отсутствовала. Документов, подтверждающих обратное в рассмотрение жалобы представлено не было.

Согласно п. 3, ч. 6.1 ст. 3 Федерального закона 223-ФЗ  слово эквивалент необходимо указывать при использовании в описании предмета закупки товарного знака. В данном случае   Сплав Эталлой  является запатентованной разбработкой Johnson&Johnson (США) и не относится к товарным знакам.  Следовательно,  сопровождение данного сплава словом эквивалент не требуется.

Иных доводов Заявителем в жалобе не указано.

При этом частью 13 статьи 3 Закона о закупках предусмотрено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.

По итогам рассмотрения Комиссией Брянского УФАС России принято решение о признании жалобы необоснованной