Как правильно сформировать требования при закупке?
03.12.2019 Брянским УФАС России рассмотрена жалоба №032/10/18.1-1592/2019 ООО «Торговый дом «Виал» на действия заказчика ГАУЗ «Брянская городская больница №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственного препарата (извещение № 31908489442), в части: -формирования технического задания, которое ограничивает количество участников закупки;
- необоснованного установления заказчиком в проекте договора неравного размера ответственности сторон, а также требований к срокам поставки товара.
Комиссия проверила доводы жалобы и установила, что в силу ч. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Требования к исчислению (установлению) размера штрафа за нарушение договорных обязательств законодательством Российской Федерации не установлены. Заказчик, вправе самостоятельно определять в договоре размер штрафа за нарушение договорных обязательств. Таким образом, довод о незаконности установления различных размеров штрафа оказался необоснованным.
Условия, изложенные в проекте договора не противоречат условиям, утвержденным в Положении о закупке.
Также не нашел своего подтверждения довод, что сформированное заказчиком техническое задание ограничивает количество участников закупки, поскольку лекарственный препарат соответствует трем производителям:
- Ультравист (ООО «НТФФ «ПОЛИСАН», Россия);
- Иопромид TP (ООО "МОСФАРМ", Россия);
- Иопромид-ТЛ (ФГУ НПЦ "Фармзащита" ФМБА России, Россия/ ООО "Технология лекарств", Россия).
Данные производители лекарственного препарата МНН «Йопромид» зарегистрированы на официальном сайте Реестр лекарственных средств, а также зарегистрированы в Государственном реестре предельных отпускных цен.
По итогам рассмотрения Комиссией Брянского УФАС России было принято решение о признании жалобы необоснованной.