Контроль заказчика как гарантия исполнения всех условий контракта

30.11.2016 года Инспекцией Брянского УФАС России на основании обращения УФСБ России по Брянской области осуществлена внеплановая проверка соблюдения заказчиком КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупок путем проведения электронных аукционов за №№ 0127200000216002018, 0127200000216002017, 0127200000216002012, 0127200000216002015, 0127200000216002013, 0127200000216002190.

По итогам проведения внеплановой проверки в действиях заказчика выявлены нарушения требований Закона о контрактной системе, выразившиеся в неисполнении заказчиком обязанности по контролю за привлечением победителем вышеназванных закупок АО «Брянскавтодор» к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 40% от цены контракта.

В рамках исполнения контрактов победитель АО «Брянскавтодор» уведомил заказчика КУ «Управления автомобильных дорог Брянской области» о заключении договоров субподряда с ООО «Ани», в подтверждение чему представлены копии договоров субподряда на выполнение работ.

Однако, позднее АО «Брянскавтодор» заключило соглашения с ООО «Ани» о расторжении всех вышеперечисленных договоров субподряда по соглашению сторон, не уведомив заказчика КУ «Управление автомобильных дорог», и выполнило все работы по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на отдельных участках автомобильных дорог по государственным контрактам самостоятельно, без привлечения иных субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, КУ «Управления автомобильных дорог Брянской области» в рамках исполнения работ и при приемке выполненных работ по контрактам не осуществлен контроль за привлечением АО «Брянскавтодор» к выполнению работ субподрядчика по представленным договорам субподряда.

Поскольку контракты, заключенные по итогам проведенных электронных аукционов, исполнены, у Инспекции Брянского УФАС России оснований для выдачи заказчику предписания об устранении допущенных нарушений не имелось.

Ответственные лица заказчика будут привлечены к административной ответственности.