Заказчик вправе установить любые требования к товару,
Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 08 августа 2013 года рассмотрела жалобу ООО «Клеомед-хирургические материалы» на действия ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа на закупку шовного материала для нужд учреждения здравоохранения.
ООО «Клеомед-хирургические материалы» посчитало, что заказчиком в техническое задание аукциона включены избыточные требования к закупаемым товарам, неоправданные с точки зрения функциональности. Так, заказчиком установлено требование об остаточной прочности шовной нити в ране (не менее 80% на 14й день, не менее 30% на 21 день). Заявитель считает, что указанные характеристики не влияют на значения прочности на разрыв, следовательно, не обусловлены функциональной необходимостью и ограничивают количество участников размещения заказа.
Заказчик пояснил, что установленное требование касается не прочности нити на разрыв, а способности нити не рассасываться и сохранять требуемую прочность в течение критического периода заживления раны. Соответственно, такие характеристики нити являются одними из определяющих при использовании их по назначению.
Заказчиком также представлены технические характеристики товаров различных моделей различных производителей, полностью соответствующих всей совокупности установленных заказчиком требований. Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что разработанные заказчиком требования не ограничивают количество участников размещения заказа.
На основании изложенного жалоба ООО «Клеомед-хирургические материалы» признана необоснованной.
Необходимо отметить, что нормы Закона о размещении заказов запрещают заказчику устанавливать требования к товарам только если такие требования ограничивают доступ к торгам. При этом задачей размещения заказа является не обеспечение участив торгах всех присутствующих на рынке хозяйствующих субъектов, но удовлетворение прежде всего федеральных/муниципальных нужд, нужд заказчиков.
И. о. руководителя